安乐乡党委关于县委第八轮巡察整改情况的通报

日期:2020-01-31来源:本站原创作者:安乐乡党委点击:2703 字号:

按照县委统一部署,2019年4月13日至5月12日,十三届牟定县委第八轮巡察第一巡察组对安乐乡猫街、石板、太极、河心、蒙恩、安益、六渡、羊旧、新田9个村党总支进行了巡察,并于7月3日至5日向乡党委和被巡察村党总支反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系方式:0878—5321021。

附:1.安乐乡党委关于对《县委第八轮巡察第一巡察组对安乐乡猫街等村党总支巡察反馈问题的整改建议》的落实情况;

   2.被巡察村党总支的巡察反馈意见整改落实情况。

 

                         中共安乐乡委员会

                          2019年11月15日

 

安乐乡党委关于对《县委第八轮巡察第一巡察组对安乐乡猫街等村党总支巡察反馈问题的整改建议》的落实情况

 

一、履行党委整改主体责任情况

安乐乡党委高度重视巡察整改工作,切实扛起整改政治责任,以闻过则喜的胸襟和敢于担当的品格,对反馈问题不回避、不拖延、不敷衍,把巡察整改工作摆到重要议事日程抓紧抓好。巡察意见反馈后,立即召开了巡察反馈问题整改动员会,迅速部署巡察整改工作,及时成立了由党委书记、乡长任组长,党委专职副书记、纪委书记任副组长,班子成员、相关站所负责人、9个村党总支书记为成员的巡察整改工作领导小组,负责抓好巡察整改工作。乡党委书记认真履行巡察整改第一责任人职责,乡党委会议3次专题研究巡察整改工作,制定下发了整改方案。并成立了5个巡察整改督导组,分别由5名班子成员担任组长,认真履行“一岗双责”,在抓好对乡党委反馈问题整改的同时,对自己挂点联系村党总支的整改工作负责督促指导,明确了整改目标、整改责任领导、整改时间,建立整改台账,实行销号管理,对整改情况一抓到底,逐条逐项抓落实,做到问题不解决不松手,确保整改事项事事有着落、件件有回音。

二、对村反馈问题整改落实总体情况

安乐乡党委和被巡察的9个村党总支高度重视巡察组反馈的每一个问题,按照巡察反馈意见,不折不扣落实巡察整改各项任务,做到所有反馈问题的处理,都有具体的责任人、责任单位和整改措施。凡具备整改条件的,立行立改;通过努力能够解决的,紧紧围绕工作大局和中心工作深入开展整改;对受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取有力措施逐步解决。乡巡察整改工作领导小组,加强对全乡巡察整改工作的统筹推进,召开3次巡察整改工作领导小组会议,对巡察整改工作进行研究,5次在各村党总支书记、主任参加的会议上对整改工作作安排、督促。乡纪委结合扶贫领域遵守纪律提醒谈话,到9个村党总支分别召开了巡察整改工作推进会议。对整改工作再安排、再强调、再督促,确保各项整改工作按时序有效推进。

经过两个月的集中攻坚,对安乐乡猫街、石板、太极、河心、蒙恩、安益、六渡、羊旧、新田9个村党总支巡察反馈的93个问题,已有85个完成整改,达到预期整改目标,有8个取得阶段性成效并列入后续整改;被巡察村开展专项整治14项;建立完善制度19个;追缴、清退违规资金13284元;规范资金渠道14393.89元,挽回经济损失34000元;2人受到党纪处分,1个村党总支受到检查问责,12人受到“四项谈话”、批评教育,1人受到“两个责任”约谈。

三、举一反三深化整改情况

安乐乡党委结合巡察组对9个村党总支反馈的问题和对乡党委提出的9个方面的整改建议,举一反三,认真查找问题原因,召开乡党委会议研究整改方案,制定下发《整改建议任务落实分解方案》,厘定25项整改措施,对标对表对反馈问题进行深入整改、彻底整改,具体如下:

(一)关于“加强村级基层党组织建设”的整改情况。

一是结合村组干部任职资格联审,对不胜任、不履职的5名村支部书记进行了撤换并补齐。同时,由乡党建办牵头摸清全乡412流动党员详细信息,加强流动党员教育管理服务,建立健全流动党员管理服务网络,规范流动党员组织关系管理,利用党建微信平台、云岭先锋APP组织党员学习,认真落实流动党员教育管理服务“四三”工作法,确保流动党员管理不断线、流动不流失、学习有载体、创业有平台、作用能发挥;二是按照就近原则,由各村总支委员牵头,组织相邻、相近党支部联合开展“三会一课”等组织活动,购买党建书包,对年老体弱残疾的153名采取送教上门;三是9月10日至12日在“万名党员进党校”培训中,由组织委员对参训党员开展了党建业务培训,不断提高党务干部业务能力素质;四是抓实软弱涣散党组织整顿提升工作。全乡共确定软弱涣散党组织13个,其中,村党总支4个,村党支部9个,都已按照“一村一策”制定整顿方案,明确党政班子成员包村整顿、第一书记驻村整顿、村党总支书记牵头整顿的工作责任制,开展整顿提升,10月底乡党委将对整顿提升实效进行考评;五是深化党支部规范化建设“五联五创五基本”工作体系,对2019年达标创建的43个党支部按照“五个基本”要求,明确1名乡党委委员为责任领导、1名机关党员为联系人,做好规范化达标创建,目前,已完成基本制度上墙。

(二)关于“强化村级会计委托代理服务制度执行和监管”的整改情况。

一是乡经济发展办重新将《安乐乡村级财务管理制度》印发给各村,并对13个村报账人员进行了明确,并邀请县农经站业务人员对13个村委会报账人员进行业务培训。二是乡纪委、乡经济发展办加强对对各村财务收支公开情况进行督查,对各村每季度上报的财务收支报表进行认真审核,对发现的问题及时督促整改,并由乡经济发展办重新厘定报账清单,加强对报账程序审核,对不符合规定的一律不给报账拨款;三是将村民小组办公经费拨款程序整套印发各村财务人员,明确拨款报账程序,方便村民小组办公经费拨报。

(三)关于“促进村务监督委员会作用的发挥”的整改情况。

一是各村党总支以开展“两学一做”制度化常态化和“三会一课”等为契机,组织村监委委员,认真学习贯彻《关于建立健全村务监督委员会的实施意见》,明确工作职责,由乡纪委督促其履行好工作职责;二是乡纪委结合扶贫领域遵守纪律提醒谈话,对各村监委委员进行履职提醒,切实加强村监委对村务决策和公开情况、村级财产管理情况、村工程建设情况、惠农政策措施落实情况、农村精神文明建设情况、村组干部廉洁履职和作风情况等进行监督检查,进一步推进村级民主管理和监督;三是13个村委会结合《村“小微权利”清单制度》,制定为民办事流程图,公示在各村为民服务大厅,明确工作职责和程序,进一步扎紧“微权利”的制度笼子;四是乡纪委于7月17日至7月19日组织13个村监委主任和监察联络人员,参加了县纪委监委组织的业务培训,不断提高村监委履职意识和履职能力。

(四)关于“公开公平公正落实低保等民生政策”的整改情况。

一是安乐乡严格《中共牟定县委办公室 牟定县人民政府办公室贯彻落实<云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见>的实施意见》(牟办发〔2019〕11号)要求,认真落实低保政策文件精神,组建13个低保专项治理工作队,严格按照申请审核审批程序开展低保评定工作,目前清理规范低保444户1083人;二是由工作队深入村组主持召开群众会为契机,全面宣传低保专项治理工作及相关政策,让群众知晓低保评定的各项政策,全乡共召开低保宣传政策会议96场次;三是在低保评定中由乡挂点领导主持召开会议,召集党支部书记、村民小组长、党员和群众代表逐一分析重点对象,对符合低保申请对象进行现场评议,形成结论,进行公示公开;四是乡纪委加强对扶贫领域腐败和作风问题的专项整治,对在低保专项治理中工作不实、交差应付了事造成不良影响的,严肃追责问责。通过专项治理全乡低保评定进一步规范,有效杜绝了“关系保”“人情保”等问题发生。

(五)关于“加强村级医疗队伍建设”的整改落实情况。

目前,安乐中心卫生院已重新选聘1名村医到石板卫生室上班,蒙恩、桃源村医人员已经落实,并已到岗上班。

(六)关于“加强农村违法建房整治力度”的整改情况。

一是13个村委会以召开党员会和户长会为契机,不断加强对农村集体土地审批使用等政策宣传,教育引导群众依法依规办理建房用地手续,目前,针对2017年以来的建房户已经审批办理了《建房批准书》305户;二是乡国土资源所加强土地专管员的管理,督促其认真学习相关专业知识,提高履职能力,切实加强农村土地资源的监督管理,逐步规范农村用地管理审批。三是由国土资源所和村镇规划建设服务中心,加强对全乡范围内的违法违规建房乱象进行专项整治。

(七)关于“解决事关群众生命安全和资金分配等利民实事”的整改情况。

一是已明确由涉及风力发电场建设项目征占林地补偿资金分配村的挂点领导牵头,组成工作组共同与涉及村组群众协商,制定了兑付方案,目前,猫街、太极、河心、新田大湾山风电场建设征占林地补偿资金的兑付工作,各村已开户长会协商,在达成一致之后尽快兑付给群众,六渡村委会林地补偿款分配,已召开了户长会,占用机塔利用分配已达成协议,目前正在协商占用林地事宜,在达成协议后及时兑付群众。二是调整充实乡扶贫办工作力量,已组成项目工作专班,对全乡实施项目进行跟踪,明确村组干部不得承揽工程。三是7月18日已由高光江、李家武2名同志组织力量与他不的第二批搬迁农户协商,解决好置换土地划分到户和农户用水和户外排水沟问题,但由于目前搬迁农户无理要求过多,暂时无法解决。四是猫街村委会已召开户长会积极向群众解释好安全围栏情况,待下步有相关项目,积极争取实施安全围栏项目。五是已由乡水务服务中心、乡经济发展办制定了安乐乡水利、交通等基础设施建设项目规划,积极争取项目资金解决好民生问题。六是已由乡人民政府协调资金对小力石村至哨房梁子的原旧公路进行恢复扩建,目前已经完工可以通行。七是乡经济发展办每月开展安全检查时,加强对长箐石场的监管,督促企业落实降尘处理具体措施,减少因采石产生的粉尘对小力石、冷水塘等群众的日常生活影响,目前,大部分运输石料货车已用篷布封闭货箱防止泼洒,对防止粉尘污染起到了一定作用。八是猫街村委会与农户协商解决施家山2亩左右集体地块权属纠纷问题,因土地确权指认错误,目前正在调处中。

(八)关于“严格执行‘楚雄州公务活动和工作时间禁酒令’”问题的整改情况。

一是乡纪委加强对执行“禁酒令”规定的监督检查,对有令不行、有禁不止的村委会严肃问责追责;二是组织全体乡村干部认真学习了《楚雄州关于全面禁止公务活动和工作时间饮酒狠杀不良饮酒风气的规定》《中共牟定县委办公室 牟定县人民政府办公室印发<牟定县党政机关国内公务接待管理实施细则>和<进一步规范县级国内公务接待工作运行机制>的通知(牟办发〔2019〕12号)文件精神,与全体乡村干部重新签订了严格执行“禁酒令”的承诺书,进一步增强乡村干部严格执行“禁酒令”的行动自觉,坚决杜绝公务活动和工作时间饮酒情况发生;三是各班子成员结合落实党风廉政建设“一岗双责”要求,对分管人员和挂点联系村“三委”干部开展一次廉政提醒谈话。

(九)关于“规范伙食费收缴管理”问题整改情况。

一是对规范伙食费收缴明确了要求,乡级干部下村开展工作按照10元标准缴纳伙食费,并请各班子成员督促所挂点的村委会认真执行;二是乡纪委在纪律作风督查中,对下村干部是否按照规定缴纳伙食费、村委会是否规范收缴管理伙食费、伙食费是否建立收支台账进行了督查检查,对于发现的问题要求立即整改。三是建立伙食费收缴管理账簿,目前,乡政府收缴伙食费使用州财政局监制的《工作人员公务就餐费收据》,各村收缴伙食费认真记录收支明细账,并定期对伙食费的收取、使用情况在一定范围进行公示。

四、持续深入抓好整改工作

安乐乡将以此次巡察整改为契机,善始善终,持续抓好整改落实,突出标本兼治,着力构建长效机制。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,持续深入抓好问题整改落实,做到已整改事项长期坚持,持续巩固提升,后续整改事项紧盯不放,抓紧落实,为安乐乡经济社会发展提供坚强的纪律保障。

(一)强化责任落实,统一思想认识。切实履行全面从严治党和巡察整改的主体责任,盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,始终把抓好巡察整改摆上重要位置,持续抓好整改后续工作,巩固整改成果,做到思想到位、组织到位、措施到位。运用好监督执纪“四种形态”,把整改责任压实到岗、传导到人,以严格的责任到位推动整改落实到位。

(二)强化成果运用,构建长效机制。认真落实全面从严治党要求,贯彻落实好全面从严治党“五个年”工作25项措施和“十个一”警示教育,切实加强制度建设,建立切实可行的监督体系,把权力关进制度的笼子。注重举一反三、堵塞漏洞、完善制度,持续加强财务、“三重一大”、公务接待等方面的制度完善,坚持边整改边建章立制,逐渐形成一套相互衔接、相互配套的长效工作机制。严格用制度管人管事管权,对违反制度的人和事,从严进行查处,全面形成不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系。

(三)培树清风正气,着力提升发展。以此次巡察整改为契机,促进改革发展。把此次整改过程作为贯彻落实党的十九大精神的过程,作为坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的过程,以整改促改革、以改革促发展,不忘初心、牢记使命,以巡察成果运用和整改实际成效,推动全乡各项工作再上新台阶。

(四)强化监督检查,严明纪律规矩。持之以恒反“四风”扬正气,抓好中央八项规定精神和省州县党委实施办法的贯彻落实,以《党章》和党规党纪为遵循,认真贯彻上级党委政府的重大决策部署,坚持不懈推进问题整改,强化监督检查,对存在问题仍然整改不到位的村委会、站所,坚决追究责任人的责任,实行“一案三查”。进一步加大执纪和问责力度,坚持把纪律和规矩挺在前面,营造积极向上向善的良好风气,建设忠诚干净担当的队伍,为安乐的经济社会发展营造风清气正氛围。

 

中共安乐乡委员会

2019年11月15日

 

 

羊旧村党总支关于巡察反馈意见的整改落实情况

一、党的领导方面

(一)关于“大局意识不强,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显”问题的整改情况。

针对“村‘三职’干部团结干事有差距”等问题的整改。一是利用周一例会认真组织村干部、支部书记学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》,村党总支班子成员牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”,做习近平新时代中国特色社会主义思想的践行者和维护者。二是2019年8月19日村党总支组织开展交心谈心,切实提升班子成员之间加强沟通交流,心齐气顺、干事创业,让党内生活正常化,批评与自我批评相结合,红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,班子成员之间强化信任、团结协作。三是村党总支围绕“四强”党组织的建设,利用会议的形式,全面提高决策能力、管理能力、应变能力、创新能力和驾驭复杂局面的能力。坚持民主集中制,坚持集体领导与个人分工负责相结合,强化班子成员团结协作,互相补台,发挥领导班子的整体水平和综合实力。

(二)关于“对扫黑除恶工作重要性认识不足,发现的问题线索上报不及时”问题的整改情况。

一是村党总支班子成员加强对中央部署的扫黑除恶专项斗争工作的学习,意见反馈之后羊旧村党总支先后6次在村委会、村民小组召开扫黑除恶专题会议,摸排线索、学习领会习近平总书记关于扫黑除恶工作的重要指示和省、州、县的决策部署,切实增强“四个意识”,坚决破除不愿打、不真打、不敢打的错误思想,坚决把党中央的决策部署落到实处。强化宣传,积极动员全村群众广泛参与,通过采取不同形式的宣传,达到家喻户晓、人人皆知,营造全村上下参与的扫黑除恶氛围。二是村党总支认真履行扫黑除恶工作的主体责任,认真摸排线索,及时上报涉黑涉恶相关线索,建立工作台账,强化对扫黑除恶工作的痕迹管理。

(三)关于“农村人居环境整治提升工作乏力,成效不明显”问题的整改情况。

一是2019年8月5日羊旧村委会根据《安乐乡农村综合环境治理方案》的相关要求,到羊旧河村民小组召开户长会,宣传、发动群众积极参与环境整治,结合本村实际修改完善《村规民约》,用制度去约束群众自觉养成环境治理的良好习惯,对随意乱倒垃圾的人员进行罚款处理。二是村委会严格执行“周清扫、月保洁”制度,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。三是加强对乡村公岗的人员管理,督促认真履职做好村间卫生保洁。四是安装“严禁倾倒垃圾”警示牌一块,有效制止群众乱丢乱倒垃圾现象,极大改善了农村人居环境。

(四)关于“为民服务意识不强,群众工作能力不足”问题的整改情况。

针对“村‘两委’主要负责人工作方法简单,屡次与党员、群众发生冲突,造成不良影响”问题的整改。一是利用每周一例会组织班子成员认真学习党的理论,强化宗旨意识,牢固树立为人民服务的意识。二是村党总支加强密切联系群众,工作中以群众满意不满意作为衡量工作的第一标准、时刻接受群众的监督。经常听取办事群众的建议,认真梳理群众诉求,努力研究解决方法。三是村党总支要求各位班子成员认真记录《民情日记》和落实群众办事一次性告知工作举措,避免群众往返跑。四是2019年7月9日对村党总支原书记进行撤换,2019年8月27日选派原力石村委会文书景德光担任羊旧村党总支书记,2019年9月17日补选袁永春为羊旧村委会主任。

二、党的建设方面

(一)关于“组织生活不正常”问题的整改情况。

一是村党总支严格执行每月28日“支部主题党日”活动日,组织在家党员按时参加“三会一课”学习党的路线方针政策和政策法规;对长期外出的党员创新学习模式,采取发送党内知识,组织外出党员安装云岭先锋APP,目前全村安装率达100%,利用云岭先锋APP、微信群发送党内知识5期60余条。二是村党总支强化对班子成员的教育,督促各支部书记按时开展“三会一课”“支部主题党日”活动,针对在家党员较少的实际,采取就近参与其他支部学习的方式或由总支委员点对点帮教的形式开展支部活动,2019年6月28日,及时对必座么村党支部书记进行补选,补选曹子平为必座么村党支部书记,及时组织党员参加活动。三是村党总支要求各支部书记规范痕迹资料收集整理,客观的记录党支部活动过程,不搞弄虚作假,严格按照要求开展支部活动。

(二)关于“管党治党责任落实不到位”问题的整改情况。

针对“个别村民小组长长期外出不履职,村党总支缺乏行之有效的管理办法”等问题的整改。一是村党总支认真履行主体责任,加强对全村各项工作的领导和督促检查,切实解决群众反映强烈的突出问题。二是村党总支与施工方协调追讨差欠村民小组的租金,于2019年8月1日施工方付给小村村民小组租金2000元。三是2019年8月18日召开小村村民户长会议,选举张建荣为村民小组长。

(三)关于“党员日常管理不到位”问题的整改情况。

一是村党总支要求各村党支部加强党员日常管理工作,组织党员学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》。对长期不缴纳党费、不参加党组织的党员按照组织程序进行处理,目前进行批评教育为主,批评教育党员3名,党员已认识到自身存在的问题,将在下步的组织生活中积极参与。二是村党总支切实扛牢党员教育管理的责任,组织党员参加“支部主题党日”活动和“三会一课”,督促履行党员义务,学习党内法规和国家方针政策。

三、全面从严治党方面

(一)关于“执行‘楚雄州公务活动和工作时间禁酒令’有差距”问题的整改情况。

一是村党总支、村委会严格执行《楚雄州关于全面禁止公务活动和工作时间饮酒狠刹不良饮酒风气》的规定,利用周一职工例会重温“禁酒令”,公务活动和工作时间一律不得饮酒。二是2019年6月15日对村委会存在的酒器、存酒进行及时的清理,确保整改到位。三是在各自然村党支部每月28日开展党支部活动日上认真学习《楚雄州公务活动和工作时间禁酒令》,要求全体党员干部严格按禁酒令执行,到村委会参加会议不饮酒,并长期坚持。

(二)关于“廉洁风险突出”问题的整改情况。

针对“存在挤占‘三资’及交通费、会议培训费等开支较大的情况”等问题的整改。一是加强对村组的“三资五金”的管理,对借用的小村文化室4张不锈钢铁皮方桌于2019年7月10日归还村民小组。二是村党总支认真组织学习贯彻中央八项规定和省州县实施办法精神,节约节俭办文办会,严控村级会议开支和办公支出,杜绝超标准办理会议培训伙食费的情况,严格执行财经纪律,对超标准报销的交通费和住宿费、伙食费进行收缴,2名有关人员上交违规超标准报销车旅费共计11884元,村党总支原书记受到了留党察看一年处分、1名村干部受到诫勉谈话。

(三)关于“‘三重一大’事项决策制度执行不到位”问题的整改情况。

针对“村委会电子商务商铺未签订租赁合同,双方权利义务不明确”等问题的整改。一是羊旧村党总支重新组织学习“三重一大”集体决策制度,增强民主决策意识。二是村委会和村妇联主席在2019年7月10日签订租赁商铺手续,明确双方的权利和义务,租金为3000元/年,并且经过讨论协商村妇联主席补交了2018年租金3000元。

(四)关于“工作作风不实、为民服务意识淡薄”问题的整改情况。

一是村党总支要求班子成员牢固树立为人民服务的意识,转变工作作风,着力解决群众关心的难点、热点问题。二是严格按照规定落实便民措施,严格按照村委会公章管理规定,由村委会主要负责人审批,村委会副主任兼文书进行加盖印章。加强对村委会公章的管理,并严格执行印章使用登记制度,减少群众往返跑,切实增强服务群众的能力。三是村党总支将村“五职”干部纳入正常排班管理,加强应急值守,强化纪律意识。

 

羊旧村党总支

2019年11月15日

 

 

蒙恩村党总支关于巡察反馈意见的整改落实情况

 

一、党的领导方面

(一)关于“党的领导弱化,对村组事务监督管理不到位”问题的整改情况。

一是村党总支根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例》等规定,建立和完善村党总支集体领导和党总支委员分工负责的制度,推进党总支决策的科学化、民主化和制度化,不断提高决策的质量和水平;二是村党总支认真贯彻落实议事规则,已召开党总支委员会议,组织传达学习了党的路线、方针、政策和党中央、省、州、县、乡党委、政府的重大决策部署,重要指示,研究全村当前思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,经济、社会及生态文明建设等重大事项;三是村党总支组织召开了4次村委会办公会,研究上级政府交办的事项和村党总支决策落实的具体措施,听取村“三职”干部所负责工作进展情况,日常工作完成情况;四是村党总支督促村务监督委员会对村委会财务进行清理张榜公示,完成村委会主任财务移交工作,确保村委会连续性地开展工作。

(二)关于“管党治党宽松软,村党总支有不愿管、不想管的老好人思想”问题的整改情况。

一是在全村各支部扎实开展“支部主题党日”学习活动,召开“七一”建党节党员大会,加强党员教育;二是村党总支组织党员学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》,坚持党要管党、从严治党的方针,加强党内监督,维护党的团结统一;三是村党总支强化村“三职”干部纪律作风建设,严格执行《蒙恩村委会值班制度》,执行请销假管理,从2019年7月8日开始汛期村委会值班人员24小时在岗,并保持通信设备畅通,发现情况第一时间处置并上报。

(三)关于“村党总支战斗堡垒作用发挥不明显,带领群众增收致富能力弱”问题的整改情况。

针对“4个自然村进村主干道未进行路面硬化”等问题的整改。一是经村党总支积极争取,团山村303米进村公路硬化前期工作已经完成,项目正在实施;二是村党总支已对翁家冲、大麦冲、何家进村主干道进行扶贫项目规划,纳入《牟定县脱贫攻坚蒙恩村委会2018-2020项目库清单》,从老元双公路海子冲岔路口到蒙恩哨公厕的进村道路已完成硬化,从三岔路口到蒙恩哨果发武家的进村道路已完成硬化,从元双公路水沟口到周转羊养殖基地道路已完成硬化。下步工作中积极争取资金,完成蒙恩村委会辖区内未硬化道路硬化,特别是翁家冲、大麦冲、何家和团山4个自然村进村主干道路面硬化,方便群众出行。

(四)关于“‘两个责任’落实不到位”问题的整改情况。

针对“软弱涣散村党组织整顿工作不重视,村民小组反映的问题没有及时研究解决”等问题的整改。一是村党总支认真履行管党治党主体责任,制定海子冲村党支部软弱涣散党支部整改方案,由村党总支负责海子冲党支部组织开展每周1次的学习教育活动,并做好相关的会议记录;二是在团山曾家村民小组召开户长会,讨论商量丁家山林权归还问题,村委会将根据村民决议明确丁家山林权归属问题,已制定分配方案,完成租金分配发放2.6万元。

(五)关于“乡村医生配备不到位”问题的整改情况。

经安乐卫生院进行村医岗前培训,争取配备村医1名,目前已到岗上班。

二、党的建设方面

(一)关于“党员发展程序不规范”问题的整改情况。

一是蒙恩哨党支部于7月25日召开支部大会,讨论1名同志是否转为正式党员,并将讨论结果进行公示,按组织程序上报乡党委审批;二是团山村党支部根据事实依据,因没有讨论记录及相关资料,团山村党支部决定不吸收1名同志为入党积极分子,并将会议决议上报村党总支。

(二)关于“组织生活不正常”问题的整改情况。

针对外出党员不能正常参加“三会一课”等问题的整改。一是已完成蒙恩党建工作微信群建立,加入群聊成员28人,将加强后续工作,将外出务工党员纳入日常管理,发送党内相关知识,督促党员加强学习;二是蒙恩村党总支共有党员51人,截止8月6日云岭先锋客户端安装率达到100%,并督促党员学会使用云岭先锋;三是村党总支根据工作实际将翁家冲村党支部党员并入团山村党支部开展组织活动,认真开展好“支部主题党日”活动,做好“三会一课”相关会议记录。

(三)关于“‘三重一大’事项决策制度执行有差距”问题的整改情况。

一是在村党总支会议和村委会办公会上学习“三重一大”事项决策制度,增强正视问题自觉接受监督的思想自觉;二是把执行“三重一大”制度纳入村“三职”干部的述职述廉重要内容,向上级党组织进行报告并接受群众的监督;三是严格执行民主集中制和“三重一大”事项报备制度,定期开展工作研究,做好会议记录。

三、全面从严治党方面

(一)关于“村委会管理制度不健全,工作制度落实有差距”问题的整改情况。

针对“工作中落实会议制度不认真,办公会议召开不正常,传达学习上级会议精神不及时”问题的整改。一是村党总支制定了《党员管理制度》《蒙恩村委会值班制度》并抓好落实;二是村党总支严格执行每周例会制度,加强会议纪律督查,每周二上午召开办公会议,总结上周工作,传达上级党委、政府会议精神,安排部署本周工作;三是严格落实村务、政务、党务公开制度,已完成村委会原主任离任工作移交,并上报乡纪委备案。

(二)关于“财务管理不规范”问题的整改情况。

    一是村党总支严格执行财经纪律规定,加强资金管理,对支出要求开具正式发票,对大额支出严格按照“三重一大”进行集体讨论;二是村党总支严格按照中央八项规定精神和省州县党委实施办法,以及《党政机关国内公务接待管理规定》等制度规定,完善票据,收取的就餐费按规定及时存入村集体账户;三是及时进行回补报账,严格执行村务公开制度,每季度对财务收支情况进行公示。

(三)关于“低保评定程序不规范”问题的整改情况。

    一是按照《关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见》要求乡村干部首先到10个村民小组召开全体村民的低保政策宣讲大会5场次,讲清楚符合纳入低保对象的规定和不符合纳入低保对象的政策规定,并将低保政策规定的相关文件印发至村民小组长;二是县乡村干部入户调查家庭情况22户;三是10个村民小组召开村民大会,评定低保纳入人员15户27人,上报乡社会事务办审定,同时签订《干部职工自查亲属享受低保情况承诺书》。

(四)关于“廉政风险突出”问题的整改情况。

一是村党总支开展自检自查,对会议培训支出进行自检自查,查摆存在问题;二是村党总支加强工作统筹,整合会议培训,严格控制会议次数和规模,严格按照财经纪律支出;三是强化廉政风险防控,加强日常监管。对1名村干部进行了2次廉政提醒谈话。

 

蒙恩村党总支

2019年11月15日

 

六渡村党总支关于巡察反馈意见的整改落实情况

一、党的领导方面

(一)关于“党的领导弱化”问题的整改情况。

一是乡挂点领导于2019年8月20 对村党总支书记进行组织提醒谈话,指出存在的问题和下步工作改进意见;二是村党总支加强对《党章》、《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习,认真对照发展党员程序,对发展党员从申请到转正的整个过程进行系统学习,在党员的培养、发展过程中进行登记造册,留底备查,熟记村党总支的党员情况,包括入党时间、入党积极分子等情况,做到全面掌握;三是村党总支督促指导各村党支部严格运用民主集中制对党员进行考核、年底民主评议党员相结合,客观反映党员评议结果。

(二)关于“惠农政策落实不到位”问题的整改情况。

一是村党总支严格按照《云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见》(云政办发〔2019〕42号)和《关于贯彻落实〈云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见〉的实施方案》及《中共牟定县委办公室 牟定县人民政府办公室贯彻落实<云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见>的实施意见》(牟办发〔2019〕11号)要求,认真开展低保专项治理工作,全村共评议出符合低保的对象42户62人;二是加强对党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署的会议精神学习,严格程序筛查符合危房改造农户,我村纳入“四类对象”危房改造128户,“非四类对象”危房改造20户,2017年4月21日追回违规领取的危房改造资金3万元。

(三)关于“责任担当不够,解决群众诉求有差距”问题的整改情况。

一是六渡村党总支于8月30日召开一次组织生活会,切实分析原因、开展批评与自我批评,切实解决担当精神不强、作风不扎实的问题;二是村委会重新修订完善村干部挂包联系村民小组制度,明确工作职责、细化工作任务;三是村党总支召集林地纠纷双方于2019年9月3日深入林地纠纷现场花红园,采取召开现场会和群众会,已对钢塔补偿达成一致,其余山林未达成协议,资金目前仍未兑付,下步工作中我村将积极协调双方,极力促成双方早日达成协议,及早兑付林地补偿款。

(四)关于“民生项目实施效果不明显”问题的整改情况。

一是村委会对全村实施的民生项目进行1次集中排查,特别是2017年新建成的四个文化室进行排查,没有发现问题;二是村党总支于2019年7月29日到他不的村对第二批他不的搬迁农户存在问题进行认真分析统计,并于2019年7月30日前将问题上报乡人民政府,并请求帮助协调解决,乡政府于2019年8月3日到村核实统计群众诉求,并帮助协调解决实际问题,但由于群众提出要求过高,暂时无法给予解决。

二、党的建设方面

(一)关于“基层党组织建设弱化, ‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改情况。

一是认真组织党员学习《党章》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。把加强党员干部教育作为党支部建设的一项基础性工作和长期任务,提高党员素质,坚定理想信念,于2019年7月26日对六渡种养殖专业合作社党支部进行换届选举,选优配强了班子成员;二是村党总支督促各支部认真抓好每月22日主题党日活动,务必取得实效。并且严格执行会议报备制度和“党费日”制度,党员党费按月收缴,按月上交,认真做好会议记录;三是村党总支认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,严格执行《牟定县“三会一课”全程纪实管理办法(试行)》,进一步规范落实组织生活会制度。

(二)关于“发展党员程序执行不严格,村民小组长不经群众选举”问题的整改情况。

一是村党总支严格按照党员发展程序,建立党员纳新工作台账,完善相关会议记录;二是严格按照《村民委员会组织法》《云南省村民委员会选举法(2013年修订)》规定,2019年7月26日已按程序对需更换的村民小组长进行考察,同时召开群众会会议进行选举,选出利古拉村村民组长,同时督促新旧村民组长做好工作交接,确保工作顺利开展。

(三)关于“党支部规范化达标创建有差距,党务工作一定程度存在形式主义”问题的整改情况。

一是村党总支严格要求各党支部按照党员“一亮五带头”标准完善村党员活动室相关内容,让量化上墙、制度上墙,接受党员的监督,严格按照党员积分制工作要求开展党员积分评定,确保真实、客观反映党员参加组织活动及承诺践诺情况;二是2019年8月30 日村党总支召开组织生活会,扎实开展谈心谈话、具体到人、见人见事,确保谈话结果取得实效;三是村党总支、村委会及时完善村务、党务、政务公开内容,严格执行公开制度。

三、全面从严治党方面

(一)关于“‘两个责任’落实不到位”问题的整改情况。

一是乡挂点领导于8月20日对村党总支书记进行“两个责任”专题约谈,指出村党总支在落实两个责任方面存在的具体问题,并提出具体的整改措施和意见;二是村党总支对利古拉村软弱涣散党支部存在的问题,进行分析研究,选派村党总支委员、村委会主任到利古拉村担任支部书记,确保整顿工作取得实效,针对外出务工党员较多的实际,采取在家党员就近联合开展支部活动;在外党员采取新媒体利用短信、微信发送当前党内一些政策法规,现已发送5期50余条党内政策法规,督促党员加强学习,及时向村党总支汇报学习情况,对党员加强管理;三是严格执行低保相关政策,规范农村低保评定程序,严格审核把关,确保应保尽保、精准施保,坚决杜绝“关系保”“人情保”等问题的发生,目前全村共评议出符合低保条件的群众42户62人;四是村党总支督促村监委发挥监督作用,充分履职尽责,参与村委会财务清理和村内重大工程项目的监督管理工作。

(二)关于“违规决策使用党员活动经费”问题的整改情况。

村党总支严格按照党员经费的使用规定进行经费开支,督促党员履行党员义务,自觉参加组织活动和村间义务劳动,规范党员经费的使用和管理,对违规发放的350元资金由村党支部书记于2019年8月25日进行收缴。

(三)关于“‘三重一大’事项决策制度执行不到位”问题的整改情况。

一是村党总支严格执行“三重一大”集体研究制度,并组织学习,准确规范记录会议情况;二是2019年7月22日召开村“三委”会议,针对2015年村委会再次流转羊撒里土地租金(其中2018年开始付租金一事)做了修改完善,在2019年9月18日付清2018年租金5000元给村委会。

(四)关于“廉洁风险突出,村组 ‘三资’管理不到位”问题的整改情况。

一是村党总支严格落实中央厉行节约的相关规定精神,对会议培训严格按照标准支出,加强村级财务管理,及时报账,不积压报账材料,做到3个月内回补报账结束;二是严格按照规定换届时对财务及时进行清理,确保不留下后遗症;三是村内重大事项决策及时做好材料存档备查,资金收支情况做好登记,林地、土地流转档案资料做好收集,留底备查;四是加强村务管理,按照村级财务相关规定,主要领导不直接经手现金,于2019年7月22日调整财经管理分工,由村委会副主任、文书管钱,村委会主任管账,村党总支书记负责审批,做到钱账分离,序时登记收支情况,并做到钱账相符,严格按照财经纪律之规定,及时入账,报账严格按照程序,对村干部加强廉洁纪律提醒,自觉规范自己行为,不插手村内工程建设,做到令行禁止。

 

六渡村党总支

2019年11月15日

 

猫街村党总支关于巡察反馈意见的整改落实情况

 

一、党的领导方面

(一)关于“党的全面领导作用弱化”问题的整改情况。

一是针对“对原大队耕种的施家山2亩左右的集体地块管理不善,与村民发生权属纠纷”问题。村党总支加强村集体资产的管理,对全村集体资产进行清产核资,登记造册,做到底数清,情况明,有人管,尽可能充分发挥村集体资产效益。针对与村民发生权属纠纷的施家山集体地块问题,召集村“三委”班子成员、村民小组长、村民代表制定切实可行的收回管理方案,采集土地管理权的相关证据,并已向安乐乡党委政府进行书面材料汇报,请求解决处理收回集体土地。二是针对“1名村党支部书记不熟悉党务工作,不知道什么叫‘三会一课’”问题。村党总支加强班子成员、党支部书记的学习教育和管理。巡察意见反馈后,猫街村党总支及时制定学习计划,将党的知识、习近平新时代中国特色社会主义思想及党的相关政策、规定、条例作为学习的重点内容,用理论知识武装头脑,充分发挥党支部战斗堡垒作用,党员先锋模范作用,严格执行“三会一课”制度,“支部主题党日活动”,截至2019年10月,村党总支组织村“三委”班子成员、各村党支部书记、村民小组长、村民代表集中学习培训1次,各村党支部召开支部会议共计9场次。三是针对“1名党支部书记对低保政策认识理解不全面,不知道农村低保评定标准、程序”问题。村党总支组织村“三委”成员认真学习低保相关政策,做到熟记于心,在开展低保动态管理过程中严格执行低保评定标准和程序。

(二)关于“责任担当不够,解决群众诉求有差距”问题的整改情况。

一是村党总支进一步细化并明确村“两委”成员分工联系村组分工,及时对村民小组和村党支部反映的问题进行研究和寻求解决办法。二是村委会高度重视各项惠民补贴发放工作。确定专人负责,及时排查,对于符合领取补助的人员,不漏一户,不落一人,情况属实的进行养老保险补办,确保按时领取待遇,自觉接受群众的监督。派专人对咀资村反馈出来的1名五保户、语言残疾人进行核实,并协助监护人帮助其补齐了相关手续,目前已顺利享受养老保险待遇。三是针对征地补偿款涉及林权纠纷等群众反映强烈问题,村党总支已书面向安乐乡人民政府国土资源管理所负责人提交了报告材料,下步工作中乡国土资源所将会对此进行进一步核实处理。四是针对“安乐村吃水坝长期没有铁球,管理存在较大安全隐患”问题,村党总支加强安全隐患排查,成立村间安全隐患排查小组,明确职责范围,加快安全隐患排查治理力度,做到排查不留死角,整改不留后患,已安排下安乐村村民小组长负责管理,并已上报乡政府立项解决资金购入铁球安装,目前已安装完毕。

(三)关于“落实意识形态工作责任制不到位,宣传阵地管理不善”问题的整改情况。

一是针对个别农村党员参与邪教组织活动,被开除党籍问题,村党总支强化对各村党支部书记的监督,督促各村党支部加强党员理想信念教育。在支部活动学习教育上、在党员管理上,充分发挥党支部书记的带头作用,每月一次“支部主题日”活动,认真组织学习理论知识,将党员身份内化于心,外化于行。通过每月一次的党内集中教育、经常教育,牢固树立理想信念,自觉抵制邪教组织的侵袭。二是针对“小广场·大喇叭管理使用不到位问题,村党总支加强村内基础设施管理,对于村内喇叭使用不正常的情况,经过排查后,猫街村委会下辖的8个自然村内,有5个村的广播不能正常使用,已及时统计并做好表册向安乐乡文化站上报并请求维修,目前已修理完好,可以正常播放。三是针对村间及集镇人员集中醒目位置被大面积张贴垃圾广告无人管理问题,村委会加强村间及猫街集镇张贴垃圾广告的日常巡查和整治力度,组织各村民小组长及村内群众积极参与到治理乱张贴小广告的行动中,已对村间及猫街集镇的垃圾广告进行了清理,及时有效地遏制乱张贴情况的蔓延。

(四)关于“民生项目实施效果不明显”问题的整改情况。

一是村党总支切实加强村级活动场所管理,使其充分发挥作用。进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度及使用、安全、卫生等方面的规定,各村选派专人管护的方法,做好村级活动场所的供电、供水、防火防盗和卫生保洁等工作,已落实到位;充分发挥村级活动场所在民主管理、党员教育、服务群众、文化育民等方面的作用。经仔细排查后,猫街村委会下辖8个自然村当中,猫街中心村和阳和村文化室通水、通电不正常,已及时联系安乐电管所及自来水管理员进行修护,现已通水、通电。二是村党总支全面提升农村人居环境整治水平和质量。因地制宜,因村施策,分类推进。针对上安乐村、下安乐村、猫街村3个自然村的垃圾桶扔堆放在村文化室内未发放的问题,经走访调查后,摸清原因,是因为垃圾桶配件不齐,发放后无法正常使用,3个村负责人已将缺少的配件统计清楚并上报村委会,村委会审核后已上报给安乐乡政府相关负责人,下安乐村、猫街村已完成发放工作。三是他不的新村未建围栏,存在安全隐患的问题,已进行统计形成书面情况上报乡人民政府,下步将协调资金给予解决。

二、党的建设方面

(一)关于“基层党组织建设弱化,‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改情况。

一是针对“村党总支委员未在村党总支和下属的党支部讲授党课”问题,村党总支严格执行“三会一课”制度,由村党总支委员带头,到联系的村党支部讲授党课,已制定学习计划,定期按质按量地开展学习教育活动。二是村党总支加强党支部的自身建设,切实发挥党支部书记的带头作用。进一步明确党支部内部分工,完善党支部各项规范制度,坚持每月一次“支部主题日”活动,创新支部活动形式、丰富活动内容;针对阳和村党支部、力古董村党支部书记经常外出务工,组织生活不正常的问题,猫街村党总支书记已找他们谈话,其中,力古董村党支部书记认为自己无法继续担任党支部书记这个职务,经力古董村在家党员会议讨论、外出党员电话询问后,重新选出了力古董村党支部新的支部书记。三是针对“党员党费一年交一次”问题,村党总支严格按照党费收缴相关规定,通过支部党日时收取党费,并按月造册,按月上报乡党委。

(二)关于“党员管理不到位,党规党纪教育有差距”问题的整改情况。

一是村总支建立完善流动党员管理制度,理顺流动党员管理工作。针对上安乐村党支部1名党员在昆明务工常年在外务工不参加支部活动,目前已纳入安乐乡驻昆流动党支部进行管理。二是村总支书记已通过电话联系,督促力古董村党支部2名党员回本村党支部参加支部活动,其中一名党员已参加支部活动,另外一名党员因常年在外,已于2019年8月份将党组织关系转到现在居住地,以便参加组织活动。针对常年外出党员,无法及时参加支部活动的情况,村党总支将依托互联网,通过云岭先锋为民服务平台短信发送功能和建立党员微信群等多种形式,发送信息,让流动党员在外也能进行学习交流,了解近期党的相关知识和党支部的重大事项。三是村党总支加强党员教育管理,增强党员法治观念。坚持每月“支部主题党日”活动,用身边的事教育身边的人,督促党员带头学法、用法、守法,自觉用法律来规范自身言行,做遵纪守法的模范。针对遵纪守法观念淡薄的班子成员,适时按程序进行调整,已对他不的村原支部书记进行撤换。

(三)关于“党支部规范化达标创建有差距,党务工作一定程度存在形式主义”问题的整改情况。

一是村党总支抓好党支部规范化达标创建工作,按要求分类施策,区别对待不同支部的支部规范化达标创建工作。已完善党员活动室内党员“一亮五带头”及积分制管理公示、主题活动内容等,加强对班子成员、支部书记的培训使其熟悉支部规范化创建的程序,方法和步骤。二是村党总支严格按照党员发展程序发展党员,扎实开展入党积极分子谈心谈话,规范记录谈心谈话表,扎实开展支部承诺践诺活动。三是村党总支加强对村党支部书记的教育管理,严肃对待党建、党风廉政责任书签订工作,提高思想认识,督促履行工作职责。

三、全面从严治党方面

(一)关于“‘两个责任’落实不到位”问题的整改情况。

一是村党总支加强领导,落实责任。针对软弱涣散党支部认真查找问题,及时制定软弱涣散党支部的整顿提升方案,着力解决突出问题,确保整顿提升工作圆满完成。二是村党总支加强对意识形态工作的领导,对全村范围内涉及邪教人员进行摸排,严肃处理,并邀请县公安局安乐派出所于7月16日到村委会进行反邪教宣传1场次,76名村组干部与群众接受了教育,增强党员群众的防范意识。三是村党总支健全完善相关制度,明确村务监督委员会工作职责,真正发挥村务监督委员会作用,扎实开展财务清理工作,对村民小组“三资、五金”进行及时更新清理,确保集体资产不流失。

(二)关于“三重一大事项决策制度执行不到位,大额资金使用未经集体研究”问题的整改情况。

村党总支完善“三重一大”事项集体决策制度,重大事项一律经村“三委”会议研究决定。通过查找以前会议记录、存档的材料,理清2016年12月拨款3万元用于偿还居家养老服务中心工程款使用程序,并做详细记录。现已规范村委会“三重一大”事项讨论会议记录。指定专门记录人员使用村委会会议记录簿进行记录,如实记录会议讨论、发言情况,实事求是、真实反映、表达准确、确保记录内容全面完整。

(三)关于“廉洁风险突出,村组‘三资’管理不到位”问题的整改情况。

一是村党总支坚持勤俭节约,发挥好表率作用。不断加强对日常工作生活细节的把握,严格控制村委会经费支,确保村委会资金使用正确,不发生违规情况,同时对村委会财务情况进行风险评估,确保不发生债务风险;二是规范村委会账务管理,做到钱、账、审批人员分离,明确管理人员并做好相关记录,明确分工职责,及时登记好村委会财务支出和收入情况,有收入账时,及时存入乡级农经站账户中,做到账目清楚,报账资金与拨款资金相符,少列收入400元及时上账账本不得随意涂改,确保钱账相符,一一对应。

 

猫街村党总支

2019年11月15日

 

石板村党总支关于巡察反馈意见的整改落实情况

一、党的领导方面

(一)关于“管党治党责任落实有差距”问题的整改情况。

针对“巡察反馈问题没有得到有效整改,群众看病就医难问题至今未得到解决”等问题的整改。一是村党总支认真履行巡察整改责任,村党总支书记切实履行好第一责任人责任,完善村卫生室硬件设施,已书面向乡党委、政府汇报村医不正常上班问题,目前村医已到岗正常上班,正常履行村医职责,切实解决好群众看病就医问题。二是村党总支严格项目资金管理使用,加强对项目资金使用管理规定的学习,强化项目资金使用监督,完善工作机制,认真执行“四议两公开”制度,对村内重大工程项目变更,严格按照程序进行变更,村党总支于2019年6月28日在党员及村民代表大会上,向党员群众解释石板村委会2017年向县财政局争取的彩票公益基金项目,由于项目下达时小石板村文化室已经提前由县委组织部实施,该项目建盖在石板村委会用于做会议室使用。

(二)关于“落实惠民政策不到位”问题的整改情况。

村党总支严格按照《云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见》(云政办发〔2019〕42号)和《关于贯彻落实〈云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见〉的实施方案》和《中共牟定县委办公室 牟定县人民政府办公室贯彻落实<云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见>的实施意见》(牟办发〔2019〕11号)要求,规范农村低保评定程序,严格审核把关,加强动态监测管理,确保应保尽保、精准施保,坚决杜绝“关系保”“人情保”等问题发生。对死亡人员发放低保的问题及时整改,并已停保。目前已完成低保评议,上报乡级审核低保对象29户62人并已批复享受农村低保29户62人。

(三)关于“文书变动频繁,村监委主任形同虚设”问题的整改情况。

一是村党总支按照组织程序选优配齐村“两委”成员,选任一名年轻同志担任村委会文书,按照村干部能力素质提升工作要求,将新选任的文书纳入村干部能力素质提升大专班学习,提升其履职能力,加强思想政治教育,督促履行好职责;在选聘文书时,综合考虑其自身素质,家庭原因,加强对文书的思想教育,增强其政治意识、大局意识,确保队伍稳定。二是2019年7月14日乡挂点领导及村党总支已找村务监督委员会主任进行思想政治教育,督促其履行好监督职责。

(四)关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改情况。

一是村党总支进一步提高政治站位,强化对意识形态工作重要性的认识,把习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、10个重要讲话精神和中央、省、州、县党委关于意识形态工作的重要决策部署列入“三会一课”学习的重要内容,认真贯落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,切实履行村党总支意识形态工作主体责任、总支书记第一责任,把中央和省、州、县党委关于意识形态工作的重要决策部署落实到位。充分发挥党员干部先锋模范作用,带头宣传党的大政方针和宗教知识,带动群众识别邪教。加大法治宣传力度,2019年6月28日邀请乡派出所民警到村委会开展法治宣传教育1次,增强群众的法治观念和抵制邪教能力。村党总支积极配合好公安机关做好有关案件侦破工作,对从事封建迷信活动的群众进行教育制止。二是2019年7月2日组织村“两委”成员、村组干部、保洁员、林管员对辖区内张贴的商品推销、就医广告进行全面清理。

二、党的建设方面

(一)关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况。

针对“党员民主评议流于形式”问题的整改。一是村党总支认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃开展党的组织生活,严格进行党员民主测评程序。二是村党总支健全和完善党员积分制管理制度,认真进行自评、初评、互评等程序对党员履职情况进行评分,评先评优与党员日常履职情况相结合,对先锋模范作用发挥好的按照10%比例评定优秀,对履行职责不到位的1名村支部书记进行严肃批评教育。

(二)关于“基础党务薄弱”问题的整改情况。

针对“党组织规范化创建成果巩固有差距”等问题的整改。一是村党总支进一步提高认识,夯实基层党务工作基础。按照党支部规范化达标创建的要求,常态化开展组织学习活动。把党建工作摆在重要议事日程,将党建工作与业务工作同部署,同落实。进一步加强村组党务干部队伍的建设。配齐配强党务干部,把思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到党务工作岗位上来,加强对党务干部的培训教育,使其逐步成为党务干部的行家。二是村党总支严格按照规定对会议记录进行记录,确保会议记录、签到册与实际情况相一致。

(三)关于“评先评优工作不严肃”问题的整改情况。

一是村党总支严肃评先评优程序,认真审核把关评先评优名单;提升评先评优质量,评先评优前认真制定方案,确保程序不乱、结果不错。二是村党总支书记带头学习党务知识,加强业务能力的学习,不断提升广大党员干部能力素质。

三、全面从严治党方面

(一)关于“违规用公款购买烟酒”问题的整改情况。

一是村党总支深入贯彻落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”,2019年6月28日在党员及村民小组长大会上组织学习《楚雄州关于全面禁止公务活动和工作时间饮酒狠杀不良饮酒风气的规定》,认真执行“楚雄州公务活动和工作时间禁酒令”; 认真贯彻落实违规用公款、伙食费购买白酒专项清理规定,对村委会的酒具进行及时清理,同时在村委会等办公场所张贴“严禁饮酒”醒目标识。对有令不行、有禁不止的村委会严肃问责追责。二是杜绝公款吃请喝和铺张浪费行为,严禁用公款支出购买烟酒,每季度开展一次报销支出情况自检自查,做到收支名目清晰、手续齐全,不超标、不违规。

(二)关于“廉洁风险突出”问题的整改情况。

一是村党总支督促村务监督委员会发挥作用,切实加强对财务工作的监督,定期对村级财务工作进行监督检查和指导,规范财务行为,扎实开展阳光村务,全面推行村级党务、政务、财务公开,接受群众监督,确保村级财务在阳光下运行。二是村党总支严格财经纪律,加强村级收支管理。严格实行钱账分管,村集体各项收支必须及时足额入账,杜绝白条入账,严禁设立小金库或账外账,所有支出票据和支出费用,必须由经办人、村书记、主任、村务监督委员会主任签字后方可报销。三是村党总支加强对村务监督委员会成员的培训,提高责任意识和履职能力,促使村组干部正确履行职责,确保村级财务监管到位。

(三)关于“宣传教育和管理服务群众工作不到位”问题的整改情况。

一是村党总支充分发挥战斗堡垒作用,加强对村组干部的教育管理。2019年7月4日乡纪委书记对全体村组干部进行廉政提醒谈话,增强村组干部纪律意识和履职意识,通过教育提醒后,仍不履职的村民小组长,严格按照相关规定进行撤换,选优配齐小石板村第七村民小组长。二是加强村务管理,建立健全村规民约,2019年7月3日组织村两委成员、村民小组长、林管员对辖区两座坝塘引水沟进行清淤。三是村党总支加强农村违法建房整治力度。争取乡国土部门力量,坚决遏制农村不批就建和跟风效仿势头,加大对未批先建、私搭乱建等违法行为的制止力度。

 

石板村党总支

2019年11月15日

 

太极村党总支关于巡察反馈意见的整改落实情况

一、党的领导方面

(一)关于“党的领导弱化,基层党组织战斗堡垒作用发挥不到位”问题的整改情况。

一是坚持每周一集中学习制度,提高班子成员政治意识,把思想统一到重点工作落实上。严肃值班纪律,完善村委会工作制度,用制度管人管事;二是坚持班子成员汇报各自负责的重点工作,统筹工作力量,突出重点抓好落实,提高工作效率。

(二)关于“责任担当不够,解决群众诉求有差距”问题的整改情况。

一是细化明确班子成员岗位职责,做到各负其责,以责任倒逼工作落实,班子成员改变以往消极的工作态度,主动干,主动想;二是及时化解矛盾纠纷,并登记记录好群众诉求,做到“事事有着落,件件有回音”。无能力解决的,形成书面材料报告上级相关部门协调解决,减少群众信访事件;三是严肃低保评议程序和及时上报各种材料,加强严格审核把关程序,于2019年7月28日对全村低保对象进行专项治理民主评议工作,按新的低保政策评议出低保对象22户54人,停保51户60人,已公开公示,接受群众监督;四是罗武村道路硬化工程账目进行了再次公开,总收入298500元,总支出208651.11元,结余89848.89元在农经站账户。2名村干部领取的工程误工补贴1050元已于2019年7月8日退还存入乡农经站集体账户。

(三)关于“意识形态工作重视不够”问题的整改情况。

针对“村间显眼位置被张贴垃圾广告”等问题的整改。一是加强村组活动场所管理,明确村党支部书记为管理责任人,负责日常管理维护保洁,把活动场所建成宣传党的方针政策的阵地、开展文体活动的舞台、培训群众的学校;二是明确由村环境保洁员负责,不定期对辖区主干道、人员集中处、各村文化室周边的垃圾广告进行清除,已组织人员集中清除垃圾广告6次;三是严肃党内政治生活准则,明确各村党支部会议必须在党员活动室内召开。

(四)关于“民生项目实施效果不明显”问题的整改情况。

一是对于2018年实施的起家村民小组自来水管网改造项目,现已安排了管水人员,并收取了水费,结清了差欠中锋山水库水费1689元;二是村委会已帮助落实长石板文化室凳子设备;三是2019年8月筹资6000元为纳吉村文化室安装玻璃,修复地板,粉刷墙体,改善了群众及党员学习环境,提高了群众满意度。

二、党的建设方面

(一)关于“党组织弱化,‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改情况。

一是从2019年6月起纠正了党费收取方式,党员党费收取工作交由各党支部书记收取,再由村党总支统一上缴乡党委,纠正了流动党员党费缴纳不规范问题;二是对罗武村党支部书记进行了组织提醒谈话,架通了党员活动室的照明用电,确保支部活动正常化、规范化。

(二)关于“发展党员程序执行不严格,党员管理不规范”问题的整改情况。

村党总支把发展党员作为党支部的重要工作,及时与乡党建办作了工作汇报,严格按照《党章》规定的党员标准和“五个阶段25个步骤”程序要求发展党员,完善了相关手续,已培养入党积极分子2人。

(三)关于“党支部规范化达标创建有差距,党务工作一定程度存在形式主义”问题的整改情况。

一是以党支部规范化达标创建为抓手,落实总支委员挂包帮带村党支部,明确责任和时限,以学习强党性,活动增活力,深入开展党支部软散整治和规范化建设,并取得了阶段性成效;二是完善“三会一课”“党员活动日”“党费日”等制度与“支部主题党日”有机融合,健全完善规范档案材料,推动“三会一课”常态化制度化;三是补齐了村党员活动室内党员“一亮五带头”主题活动内容,公示了党员积分制管理情况,接受群众监督;四是扎实开展党总支和各党支部规范化达标创建工作,纠正新房子村党支部活动记录有差距的问题。

(四)关于“学习教育走过场,党员党性教育”有差距的问题。

一是村党总支及各支部规范了会议形式,改变了过去党员大会与村民小组长妇代小组长会议合并召开,混为一谈的做法;二是严格执行“三会一课”制度和“支部主题党日”制度,突出党员学习教育的政治属性,通过总支班子成员带头学、党员日常自学,增强广大党员干部的党性意识;三是利用“小广场大喇叭”、政策宣传栏、标语、户长会等平台,多渠道、多形式、全覆盖再次宣传脱贫攻坚等惠民政策,宣传开展工作的程序,享受政策的标准条件,提高群众知晓率和支持度。

三、全面从严治党方面

(一)关于“‘两个责任’落实不到位”问题的整改情况。

针对“流动党员难管理和2个村党支部书记经常外出务工、支部活动难开展,无有效的办法措施”等问题的整改。一是建立了流动党员管理制度,由村党总支书记负责,利用短信、微信和云岭先峰手机平台等新媒介加强党员党章党纪党规、法律法规学习,让每一名党员都在党组织的监管下活动;二是对履职差距大的2名村支部书记进行提醒谈话,并督促其规范支部活动正常开展;三是对于2017年低保政策落实履职不到位,审核把关不严的问题,村党总支书记已接受乡党委诫勉谈话,并作出了书面检查,对问题作了深刻检讨;四是对1名村务监督委员会成员作用发挥不到位的问题,村党总支书记对其进行了思想政治教育,督促其履行好监督职责。

(二)关于“民主集中制落实不到位,‘三重一大’事项决策存在决而不议或议而不决”问题的整改情况。

    针对“驻村第一书记作用发挥不充分”等问题的整改。一是时常与驻村第一书记交心谈心,共同研究工作,让其放下思想包袱,积极参加村委会重大事项决策,发挥好应有作用;二是坚持“三重一大”事项集体研究决定,遵守议事规则、严格会议程序、强化决策执行,提高会议记录质量,并有记录签字认可;三是因拖欠水费原因造成停水,已结算完毕,起家村和沈家村群众生活用水已恢复正常供水,罗武村各户已筹集资金购买水表箱,各村已落实了自来水管理人员,并结清了全村委会差欠水厂自来水费。

(三)关于“廉洁风险突出,村组‘三资’管理不到位”问题的整改情况。

    一是组织村务监督委员会成员学习相关知识,提高履职技能,加强对财务工作的监督,定期对村级村务工作进行监督检查,确保村级村务在阳光下运行;二是严格财经纪律,加强村级收支管理。严格执行钱账分管,村集体各项收支必须及时记账,杜绝白条入账,严禁设立小金库或账外账,所有支出票据和支出费用,做到了账务日清月结;三是村委会组织相关人员对2016年至2018年12月31日村委会的账务进行了清理,复核三年来的收支账务,总收入273235.55元,总支出265739.20元,结余7496.35元在乡农经站账户,已经接受乡农经站的审核;四是对纳吉村、罗武村三年来的账务进行清理,并在本村公布接受群众监督;五是纠正了纳吉村一组土地整理三面光沟渠修缮资金大小写金额不一致的错误,实际资金为5070元;对2017年6月报销罗武村二组“其他支出”款项2625元中有白条报销1村民修补村间道路运土石方油料费500元的问题,已按规定作了处理。

 

太极村党总支

2019年11月15日

 

河心村党总支关于巡察反馈意见的整改落实情况

 

一、党的领导方面

(一)关于“村党总支班子能力不足,战斗力不强”问题的整改情况。

一是加强理论学习。注重对岗位业务知识及国家各项涉农政策的学习,了解国家大政方针,熟悉掌握各项惠农政策;二是加强技能学习。利用县乡组织培训机会学习基础电脑操作技能,同时多向挂点的年轻同志学习基本操作,逐步运用到实际工作当中;三是培养年轻干部。注重从高中、大学毕业回乡的毕业生中、返乡创业的年轻人及退伍的优秀青年中培养年轻党员和村组干部(引入一名大学毕业生果志艳到村委会任民政助理);四是提高工作积极性。立足本职,主动思谋本地方的经济社会发展,提出可行性建议,改变以往消极的工作态度,主动想、主动干、带头干,带领村民增收致富,服务本地区发展。五是召开村民代表会议,广泛听取村民群众的发展需求和意见,制定《河心村三年发展规划》。

(二)关于“学习不深入,政策宣传有差距”问题的整改情况。

一是加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传和教育培训,不断提升村组干部的政治认同、使命意识和责任担当,消除群众建设美丽乡村的畏难情绪和等靠观望思想,培树和激发村组干部勇于担当、敢于作为、善作善成的品质,凝聚巩固脱贫成效、实施乡村振兴战略的强大合力;二是发挥村组党员活动室阵地作用,经常性组织群众学习党的方针政策,把各项惠民政策落实情况及时张贴到公示栏中,让群众明白,打消凝虑;三是及时将“小广场·大喇叭”出现故障的情况上报给乡文化站,对其进行修复,目前已修复可以正常使用。四是加大政策宣传力度,结合当前和今后重点工作到各自然村召开不少于10场次的户长会。

(三)关于“带领群众增收致富办法不多”问题的整改情况

一是巩固好水稻种植、牛羊养殖等传统产业,争取扩大规模经营,计划新增优质水稻种植400亩,把河心水稻培育成安乐优质水稻核心区;二是组织劳动力外出务工,带动村中闲置劳动力外出务工增加收入;三是发挥林业资源相对富集优势,计划发展山核桃种植200余亩,培植了新的经济增长点,持续增加群众收入。

二、党的建设方面

(一)关于“党员日常管理不到位,党费交纳不按时”问题的整改情况。

一是建立了流动党员管理制度,由村党总支书记负总责,利用短信、QQ、微信和云岭先锋手机平台等新媒介加强党员对党章党纪党规、法律法规学习,让每一名党员都在党组织的监管下开展活动;二是针对李家村多数党员在昆明务工情况,明确总支委员李成彪负责联系李家村民小组党员,开展小组活动,并把活动情况反馈到支部,让每一名党员在党组织的监管下开展活动;三是把发展党员作为总支(支部)的重要工作,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容,严肃党员发展程序和步骤,做好会议记录,2019年发展一名党员,已经进入积极分子考察阶段;四是村党总支积极利用“三会一课”、党员民主评议等形式,在党员中开展理想信念、组织观念、交纳党费重要意义等方面的教育,树牢党员意识,增强党性观念;五是严格执行党费收缴标准,按照规定每月收取党费一次,认真填写党费证,严格按照党员转接的要求进行党员关系转接。

(二)关于“制度执行不严格”问题的整改情况。

一是严格执行民主集中制,规范决策程序,健全决策机制,严格按照相关规定做出决策;二是严格执行财务收支两条线,村监委主任不经手财务和财务审批,由村主任负责审批,按照财务管理规定做好工作;三是设立了值班室,严格执行24小时值班制度,明确排列值班人员和时间,确保群众上门有人接待。

(三)关于“会议记录不规范”问题的整改情况。

一是严肃会议纪律,按时签到,做好一次会议一个记录,不再使用通用会议记录纸;二是明确由村委会文书果如逵同志做好村委会会议记录。

三、全面从严治党方面

(一)关于“违规用公款购买香烟”问题的整改情况。

一是对此次违纪问题作出深刻反省,已经追缴违规使用资金370元,并作出检讨说明;二是严格执行中央“八项规定”精神,村党总支书记陈锡庆保证以身作则,杜绝不再发生类似问题,按规定管理使用好资金。

(二)关于“‘两个责任’落实不到位”问题的整改情况。

一是制定了涣散软弱党支部整顿提升方案,选优配强支部书记,约谈支部书记;二是做好相关记录,注意照片等痕迹材料收集;三是加大《土地法》等法律法规宣传力度,拒绝审批违法违规占地,身体力行带头遵守国家法律,保护耕地,督促新建房屋办齐手续;四是明确人员管理村组活动室,按照审批流程申请使用,爱护公物,发挥村组文化室作用。

(三)关于“‘四议两公开’工作不到位”问题的整改情况。

一是严格执行《云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见》(云政办发〔2019〕42号)和《关于贯彻落实〈云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见〉的实施方案》及《中共牟定县委办公室 牟定县人民政府办公室贯彻落实<云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见>的实施意见》(牟办发〔2019〕11号)要求,规范农村低保评定程序,严格审核把关,对全村低保对象进行了重新评议,于2019年7月28日开展农村低保专项治理民主评议工作会议,评议出低保对象27户64人,已经公开公示接受群众监督;二是及时对党务、政务和村务公开情况进行更新,每季度公开一次,确保“三公开”制度落实到位。

(四)关于“财务管理混乱,廉洁风险突出”问题的整改情况。

一是当事人对违规坐收坐支现金的问题作出深刻检讨和说明,乡纪委对村党总支书记进行诫勉谈话,对其余2名村“三职”干部进行组织提醒谈话,以示告诫,建立健全财务管理制度,严肃细心处理每一笔资金往来,并做好相关记录,按照程序使用资金;二是按政策规定,多次召开会议研究,并与群众协商,待达成一致意见后及时将资金兑付到群众手中;三是组织学习党费的使用规定以及村级财务管理规定,增强法制观念和纪律意识;四是再次与风电厂占用林地补偿资金的村民小组沟通,让被占林地农户和村集体达成共识,争取早日协商解决。

 

河心村党总支

2019年11月15日

 

 

安益村党总支关于巡察反馈意见的整改落实情况

 

一、党的领导方面

(一)关于“村党总支‘大局意识’不强,班子不团结”问题的整改情况。

一是村党总支坚持每月开展1次支部学习会议,认真组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,准确理解和把握村党总支的政治属性、政治定位和政治功能,加强党的组织建设,认真对照党支部基本任务开展工作,切实履行教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责;二是严肃党内生活,常态化开展领导班子成员交心谈心,直面问题开展批评与自我批评,及时咬耳扯袖,把苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态。加强班子组织纪律教育和团结教育,强化规矩意识和纪律意识,自觉珍惜缘分、珍视团结。三是完善村党总支、村委会议事规则,坚持周一组织学习和商议工作的例会制度,工作统分结合,互相取长补短,整体推进。

(二)关于“村党总支战斗堡垒作用发挥不明显”问题的整改情况。

一是村党总支、各村党支部认真组织学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党纪律处分条例》,尊崇党章,严格执行党纪规定,强化党员监督,对长期不参加党的组织生活的党员给予批评教育。关心关爱困难党员和老党员,对因身体行动不便的党员采取送学上门和在家过“党的政治生日”等方式,帮助参加党的组织活动,增强党员荣誉感;二是坚持“三会一课”制度,每月召开一次支委会、每季度召开1次党员会议,每季度上一次党课,继续加大党支部规范化建设力度,完成年度内建设任务;三是村委会加强村组综合治理,严格执行低保评定和申报政策,及时公开低保申报名册,接受群众监督。加强村组班子建设和管理,完善村规民约、引导群众践行和培育社会主义核心价值观,自觉摒弃等、靠、要落后思想,公开公平公正评定低保等民生事项;四是加强扶贫领域实施项目管理,在项目实施前多方听取意见建议,在项目实施中落实村组监管责任,在项目实施后落实管护措施,争取项目实施效益最大化,让群众得实惠。继续指导农户加强花椒中耕管理,推广新品种和种植技术,争取群众早日获得收益。

(三)关于“宣传阵地监管不到位”问题的整改。

一是村党总支加强对意识形态工作极端重要性认识,将意识形态工作纳入村党总支议事范畴,加强对意识形态工作的领导;二是村委会健全村民小组活动场所管理使用规章制度,提高文化活动场所的使用率,党员会、群众会一律到文化室进行;三是村党总支组织党员对村间墙体醒目位置存在的商品推销、就医等广告进行铲除,加大党的方针政策宣传力度,加强正能量的文化宣传占领农村基层文化阵地的版面。

二、党的建设方面

(一)关于“党建工作薄弱,党员意识淡化”问题的整改情况。

一是村党总支强化总支书记是党建第一责任人的思想意识,制定党组织书记抓党建设工作责任清单,严格对照党组织规范化建设标准,组织开展“三会一课”“支部主题党日”活动和党组织生活会。认真落实“基层党建创新提质年”各项工作任务,注重提炼村组党建创新成果,增强党建活力;二是加大对辖区党员的警示教育力度。结合县委“作风建设持续巩固攻坚年”和“十个一”警示教育活动,细化制定村党总支工作方案,运用身边人身边事教育全体党员遵守党纪国法,坚守道德底线,带动亲属和邻里共同维护良好的社会风气;三是加强对党员的日常监督。执行好《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党纪律处分条例》,稳妥处置一批党性意识淡化、宗旨意识不强、长期不参加组织生活的党员。

(二)关于“党内政治生活不严肃,组织生活会质量不高”问题的整改情况。

一是村党总支严肃党内政治生活。会前广泛征求或听取村组干部群众的意见建议,班子成员深入开展交心谈心,本着帮助人和接受别人帮助的态度,互相找准问题,提出批评意见和建议,会中不回避矛盾和问题,对问题一针见血,红脸出汗,会后互相监督,整改提高;二是坚持组织生活会和民主评议党员制度。坚持每年开展一次组织生活会和民主评议党员,组织党员认真查摆履行党员义务情况、从思想认识上作党性分析,互相开展批评和自我批评,互相评议,指出问题及表现,督促做好整改工作。

(三)关于“党员日常管理不规范,对违纪党员处理不严肃”问题整改。

一是村党总支、各村党支部坚持“三会一课”“党费日”制度,规范开展支委会、党员会议,按月收取党费;二是运用好云岭先锋手机APP,动员流动党员安装使用,通过网络参加支部组织生活和交纳党费;三是规范村级党组织会议记录,实事求是地记录支部会议、活动情况,完善记录痕迹。

三、全面从严治党方面

(一)关于“‘两个责任’落实不到位”问题的整改情况。

一是村党总支认真履行“主体责任和监督责任”,党总支书记作为第一责任人,主动履行党风廉政建设主体责任,全盘抓好全村党风廉政建设工作,同时支持村务监督委员会做好监督工作。村班子成员主动履行“一岗双责”,做好分管领域的党风廉政建设工作;二是加强自然村党组织建设,加大软弱涣散党组织的整治力度,争取乡党委支持,合理调整小树利村党支部的设置,确保支部能正常开展活动。

(二)关于“‘三重一大’事项决策制度执行不严”问题的整改情况。

一是村党总支、村委会结合村“四议两公开”制度,进一步完善村党总支、村委会议事制度,坚持“三重一大”事项集体研究和请示报备制度,准确规范记录会议情况,确保不出现涂改问题;二是及时公开村“三重一大”事项,主动接受群众监督和质询,消除疑惑,增进理解和支持。

(三)关于“廉洁风险突出”问题的整改情况。

一是村委会严格执行财经纪律,杜绝村党总支书记、村委会主任经手财务现象,所有村级收支由副主任(会计)经手办理,做到账实相符,严禁坐收坐支和白条支出;二是认真贯彻执行中央八项规定精神和省州县实施办法,坚持节约节俭办文办会,严控村级会议开支和办公支出,杜绝超标准办理会议伙食情况;三是严格村组财务管理。支持村务监督委员会开展日常监督,压实村组理财小组成员职责,相互监督和制约,对有来往的经济账务及时交乡村级会计委托代理服务中心管理,确保村组集体资金资产资料源不流失。

 

安益村党总支

2019年11月15日

 

新田村党总支关于巡察反馈意见的整改落实情况

一、党的领导方面

(一)关于“政治理论学习及政策宣传有差距”问题的整改情况。

一是村党总支严格按照会议主题组织学习,紧密结合主题学习,确保主题不偏离,村党总支主要负责人会前认真学习相关文件精神,做好备课工作,确保开会时紧扣主题。二是村党总支认真学习贯彻上级党委、政府重点工作安排部署,及时分析研究,召开相关会议进行传达学习和安排部署,确保各项工作落到实处,与上级党委、政府保持步调一致,并规范会议记录内容,明确专人进行记录,确保政策宣传不走样,能够真实反映会议的学习内容,共召开村三职干部会议8次,召开村“三委”成员、村支部书记、村民组长会议2场(次)。

(二)关于“贯彻落实惠农政策有差距”问题的整改情况。

针对“宣传惠农政策不深入,对村民小组办公经费的政策宣传不到位”等问题的整改。一是村党总支班子成员树牢为民服务意识,增强为民情怀,密切联系群众,深入村组召开户长会、群众会,认真宣传党在农村的各项惠农惠民政策,加大宣传次数和宣传全覆盖,做到家喻户晓,提高群众知晓率。村三职干部到村组召开户长会议11场(次),宣传党在农村的新农合、农村养老保险、退耕还林补助、森林生态效益补偿金补贴、老年人、残疾人、农机具购置补贴、城乡低保等惠农惠民政策,做到了村组全覆盖,粘贴农机具购置补贴政策9条。二是村党总支严格做到宣传政策不走样,执行政策不走偏。村“三职”干部分片区到各自然村召开群众会,宣传党的方针政策和惠农政策,提高群众对当前国家实施的各类惠民政策的知晓率。三是村党总支班子成员分别到涉及林地征用补偿款的村走访村民群众,开展调查,找准存在的问题和症结所在,争取在林地补偿款的兑付过程中找到平衡点,共召开会议3次,群众已同意林地征用补偿款分配方案,下步将林地征用补偿款兑付给农户。四是村党总支班子成员到村组召开村组干部和户长会议,对村民小组的办公经费进行了宣传,指导好村民小组规范使用村集体资金,并按程序进行报账,使村民小组办公经费不再滞留在乡会计委托代理服务中心。

(三)关于“担当意识不强,开拓创新精神不足”问题的整改情况。

针对“基础设施建设薄弱,路面损毁严重,群众出行不便”等问题的整改。一是加强班子成员党性修养,切实提高班子成员为民服务意识,为群众多办实事,办好事,力争每一年为群众做一件公益事业,积极向上级争取项目硬化剩余6个自然村的进村道路。二是强化发展意识,充分利用村级场所活动阵地,积极向上级相关部门争取项目资金,早日为上新田、沈家、干田3个文化室配齐桌椅、板凳。三是为群众出行方便,积极向上级部门争取,通过努力争取,实施了小力石村至哨房梁子的老路路面改扩建,下步将再积极争取实施路基硬化项目。

二、党的建设方面

(一)关于“学习教育流于形式”问题的整改情况。

一是认真执行“三会一课”制度和村“三职”干部定期学习制度,健全完善村党总支的各项工作制度,丰富主题党日活动内容,因地制宜开展活动,并及时做好活动记录。二是规范记录各种专项工作会议记录,确保工作开展之后查有依据。

(二)关于“党员日常教育管理不到位”问题的整改情况。

一是建立流动党员台账,适时跟踪管理,村党总支及时利用手机,通过发送短信和微信,了解掌握外出党员思想和行动情况,发送各类党的方针政策和法律法规,督促外出务工党员通过发送短信和微信向村党总支汇报自己的思想和活动状况,引导党员自觉践行社会主义核心价值观,积极参与支部活动。二是每月20日定期开展“支部主题党日”活动及“三会一课”学习,增强党员意识,确保党内生活正常化。三是严格按照党员管理规定督促党员按时交纳党费及参加组织生活,对于不交纳党费、不按时参加党内组织生活的按照程序严肃处理,起到警示作用。四是强化各网格支部和党建联络员的教育管理,强化党建引领作用,坚持“三会一课”制度,健全和坚持村支部的各项工作制度;丰富主题党日活动内容,因地制宜开展活动,并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求,规范主题党日活动,提高党员的参与率。

(三)关于“组织活动不正常”问题的整改情况。

一是村党总支严格执行每月20日“支部主题党日”活动日,组织在家党员按时参加“三会一课”学习党内政策法规和国家的路线方针政策;对长期外出的党员创新学习模式,采取发送党内知识,组织外出党员安装云岭先锋APP,目前全村安装率达90%,利用云岭先锋APP、微信群发送党内知识3期40余条。二是村党总支强化对班子成员的教育,督促各支部书记按时开展“三会一课”“支部主题党日”活动,针对在家党员较少的实际,采取就近参与其他支部学习的方式或由总支委员点对点帮教的形式开展支部活动。三是选优配齐村组支部班子人员,强化组织保障。2019年7月24日,对干田村党支部书记进行补选,及时组织党员参加活动。四是村党总支要求各支部书记规范痕迹资料收集整理,客观的记录党支部活动过程,不搞弄虚作假,严格按照要求开展支部活动。

三、全面从严治党方面

(一)关于“‘两个责任’落实不到位”问题的整改情况。

针对“个别村民小组长缺乏履职积极性”等问题的整改。一是严格落实党风廉政建设工作要求,按时与下属党支部签订责任书,细化考核标准和措施。二是建立完善村民小组长履职考核机制,对不愿干、不想干的村民小组长进行教育,如真不想干的,本着选优配强的原则召开村民会议进行撤换。明确村民小组长和村党支部书记责任,督促各自履行各自工作职责,支持村监委参加上级组织的业务培训,提高履职能力,充分发挥村监委的监督作用。2019年7月24日,对干田村党支部书记进行补选。三是支持村监会开展监督,全面落实“四议两公开一监督”制度,村级财务清理及时通知村监委成员全程参与,规范财务清理制度,充分发挥村监委的作用,督促村监委严格按照要求,对“三资”管理台账进行审核签字,并严格把关。

(二)关于“廉洁风险突出”问题的整改情况。

一是严格执行财经纪律,执行按月报账,按季度公开财务收支情况接受群众监督,严格执行财务规定。二是严格执行乡代管制度,健全收支流水明细账,整理规范支出原始单据,做到支出与报账相符,实际用途是什么就用实际进行报账。三是严格资金监管,账、钱分开专人管理,支出原始单据由村委会报账员整理,村委会议讨论,村监委会议审核,由村主任签字同意认可方可拨款。四是制作安装一块专门的“三公开”宣传栏,用于村务、党务、财务的公开,严格执行“三公开”制度,对村务、财务、党务进行公开,督促村民小组每半年公开村民小组财务,给群众一个明白。

(三)关于“低保评定程序不规范”问题的整改情况。

一是严格按照《云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见》(云政办发〔2019〕42号)和《关于贯彻落实〈云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见〉的实施方案》和《中共牟定县委办公室 牟定县人民政府办公室贯彻落实<云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见>的实施意见》(牟办发〔2019〕11号)要求,实施低保专项治理工作。二是规范农村低保评定程序。严格按照宣讲政策、农户申请、入户调查、召开村民小组村民评议会议、在小组内将评议结果公示、召开村“三委”及部分代表低保评议会议,初定农村低保及低保类别。将评议结果在村组进行公示,公示时间7天、向乡级申报、乡级进行调查并召开低保确定会议,在乡内进行公示,公示时间为7天等评定程序开展低保评定工作。三是严格审核把关,确保应保尽保、精准施保,坚决杜绝“关系保”“人情保”等问题发生,认真开展低保评定工作。

 

新田村党总支

2019年11月15日

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