凤屯镇党委关于县委第八轮巡察整改情况的通报

日期:2020-01-31来源:本站原创作者:凤屯镇党委点击:2888 字号:

按照县委统一部署,2019年4月13日至5月12日,十三届牟定县委第八轮巡察第三巡察组对凤屯镇腊湾、新房、建新3个村党总支进行了巡察,并于7月5日向镇党委和被巡察村党总支反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系方式:0878—5371221。

附:1.凤屯镇党委关于对《县委第八轮巡察第三巡察组对凤屯镇腊湾等村党总支巡察反馈问题的整改建议》的落实情况;

   2.被巡察村党总支的巡察反馈意见整改落实情况。

 

                            中共凤屯镇委员会

                            2019年11月15日

 

凤屯镇党委关于对《县委第八轮巡察第三巡察组对凤屯镇腊湾等村党总支巡察反馈问题的整改建议》的落实情况

 

一、镇党委履行整改主体责任情况

凤屯镇党委牢固树立“四个意识”,强化政治担当,切实履行好整改主体责任,在县委第三巡察组巡察完成初步反馈意见后,成立由镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长,镇党委副书记、镇纪委书记任副组长,镇领导班子其他成员、相关站所负责人及3个村党总支书记为成员的镇党委巡察整改工作领导小组,召开镇党委会议提前进行分析研究,对一些问题及早安排部署,对点上的问题做到即知即改,对整改工作亲自安排、亲自过问、亲自协调、亲自督办,全力推动整改落实。在反馈会议召开后,及时召开专题会议原文传达县委巡察反馈整改建议,研究制定《关于县委第八轮巡察第三巡察组巡察反馈建议的整改方案》,明确由纪委书记柳文杰负责统筹协调全镇面上及3个村点上巡察整改工作,建立巡察整改台账,实行整改销号制度,全镇巡察反馈问题整改工作有力有序推进。经过两个多月的集中整改,对腊湾、新房、建新3个村党总支反馈的25个问题,已有22个完成整改,达到了预期整改目标,有3个取得阶段性成效并列入后续整改。被巡察村党总支开展专项整治4项,建立完善制度58个,开展“四项谈话”3人,批评教育1人。镇级反馈的8条整改建议提出的22条措施,已完成整改19条,选齐村组干部、软弱涣散党组织整顿、村党支部规范化达标创建3条正在持续推进整改。

二、对村反馈问题整改落实总体情况

(一)加强村级基层组织建设

1严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》相关条款,督促指导村委会做好村民小组长选举工作,切实提升基层组织的管理服务能力。

一是按照规定选齐配强村组干部。

整改情况:制定下发《关于进一步加强村组干部队伍建设的意见》(凤发〔2019〕32号),以村民小组为单位逐村分析研判,广泛听取党员、村民代表等意见建议,分析提出村组干部人选,经镇级村组干部任职资格联审领导小组联审无异议后,由各村党总支按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定组织选举。截至目前,全镇91个村民小组,除7个村民小组因暂时未找到合适人选外,均已按照村民意愿选优配强村组干部。

二是完善村规民约,推动村组干部选任和村组事务规范化。

整改情况:各自然村(或村民小组)在进行村民小组长选举的同时,结合森林防火、人居环境提升、村间公益事业建设、精神文明建设以及村组干部依法选举、履职考核、监督管理等工作要求,对《村规民约》进行了修订,推动了村组干部选任和村组事务管理规范化、长效化,修改完善57个村的村规民约。

三是加强村组干部经常性教育,镇党校对村组干部进行一次集中轮训,村党总支对村组干部进行一次政治理论学习

整改情况:镇党校于今年6月25日至27日举办“万名党员进党校”集中培训班,对157名农村党员、党支部书记等进行集中培训,9个村党总支于8月中旬组织辖区村组干部开展了一次政治理论、政策法规、党风廉政建设知识学习,增强了村组干部的政治素质和履职能力,村组干部的责任感和使命感进一步提升。

2结合有的支部书记和党员长期外出务工、支部活动难开展的实际,合理优化村党支部设置,以利于村党支部“三会一课”活动正常开展。

一是摸排各村党总支党员外出务工情况,根据情况及时撤并优化支部设置和活动方式。

整改情况:镇党委对各村党支部对党员外出务工情况进行摸排,对2名长期外出务工的党支部书记进行调整撤换。机关党支部对支部活动认真进行规范,明确每月第一个周的周一开展“支部主题党日”活动,为各村党总支作出示范。

二是严格落实“三会一课”制度,确保制度落地见效。

整改情况:严格执行“三会一课”计划报备制度,各党支部按时向村党总支报备“三会一课”计划,村党总支委员不定期到各支部参加活动,督促各党支部落实“三会一课”,严肃党内政治生活。

3加强对村级党建工作的业务培训和督促指导。

    一是镇党委委员每月深入挂点联系的村党总支、先锋党建示范点、软弱涣散党组织、党支部规范化建设联系点开展调查研究、指导工作,压实工作责任,对照目标任务督促指导抓好工作推进落实。

整改情况:按照《关于调整凤屯镇党委班子成员党建联系点安排的通知》要求,镇党委委员每周二到联系的村党总支、先锋党建示范点、支部规范化联系点、软弱涣散党组织点,督促指导村党总支推进落实支部规范化建设、软弱涣散党组织整顿提升等工作,各项工作顺利推进。

二是继续推行每月25日开展的党务工作例会制度。

整改情况:坚持每月25日(遇节假期适当调整)党务工作例会制度,听取各村基层党建工作推进落实情况汇报,分析研究存在的困难和问题,提出工作意见指导督促限期整改完成。目前,已召开党务工作例会8次,基层党建工作任务得到较好落实。

三是建立村级党务工作者学习培训制度。

整改情况:建立党务工作者轮训制度,轮流抽调党务基础薄弱的村党总支副书记到镇党建办跟班学习1个月,对村党总支副书记进行培训和锻炼,使村党总支副书记业务水平得到显著提升。目前已到镇党建办跟班学习2人。

四是坚持对各村党总支基层党建工作进行不定期督促、半年督查、年终考核制度执行。

整改情况:把基层组织建设纳入“干在实处,走在前列”大比拼“五比一争”内容,考核结果与镇村干部绩效挂钩,开展基层党建工作半年督查1次,以严格的督查、考核结果运用,倒逼各村党总支基层党建工作任务落实。

4加大软弱涣散党支部的整顿力度,增强整顿实效。

整改情况:按照镇党委制定下发《关于调整凤屯镇党委班子成员党建联系点安排的通知》,进一步压实镇领导班子成员包村整顿、第一书记和驻村工作队驻村整顿联系责任,对凤屯村党总支、腊湾村迷鲁地党支部、田丰村大易党支部等10个软弱涣散党组织认真分析研判,制定整顿提升工作方案,建立整顿提升台账,整顿工作序时推进。

5按标准加强村党支部规范化建设。

整改情况:深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《党支部规范化建设标准(修订)》,对照“五个基本”,全镇各级党组织全面开展党支部规范化建设工作,可圆满完成2019年27个达标创建任务。

(二)加强村级会计委托代理服务制度执行和监管

1指导村级完善财务管理制度,规范村级报账人员设置,加强村级报账人员业务指导培训,强化财经纪律意识,提高工作能力,规范报账程序。

整改情况:逐村督促完善相关财务管理制度,明确各村报账人员,于8月5日举办村级报账员业务培训班,对财经纪律、财务管理和报账程序进行了系统培训,村级报账人员的财经纪律意识、财务管理能力进一步提高。

2加强代管资金报账、审批、提现和村组资金、村级财务收支监督管理,加快审批进度,及时处理账务,简化报账审批程序,方便基层拨报账工作,确保村组集体经济收入应缴尽缴、支出合法合规、记账及时规范,防止资金滞留造成村私设“小金库”和“账外账”,防范廉洁风险,确保资金安全,促进资金效益的发挥,进一步提高村级财务管理规范化水平。

一是加强农经站工作人员的教育管理,督促加快资金拨付、报账等业务进度,切实提高村级财务管理规范化水平。

整改情况:对农经站负责资金拨付的业务人员开展工作约谈1次,在改进工作方式方法、提高资金拨付报账进度方面提出要求、限期整改,通过整改,农经站资金拨付、报账业务已经恢复正常。

二是加强村级财务监督管理,对村级财务管理工作情况进行一次全面检查,督促各村及时缴存村集体资金,尽快拨款、报账,坚决杜绝村集体资金不及时缴农经站代管、拨款报账拖沓等情况,确保资金使用安全、发挥效益。

整改情况:对各村未报账、拨款情况进行全面梳理,形成清单下发各村,要求各村限期完成报账、拨款工作,目前各村已按要求完成报账工作,及时拨付了2018年度村委会及村民小组办公经费。

(三)促进村务监督委员会作用的发挥

1清理村务监督委员会职责,明确成员工作职责,建立完善相关规章制度,督促村务监督委员会认真履职。

整改情况:督促各村监委按相关规定做好村民小组“三资”“五金”监督管理工作,认真对各村民小组财务进行清理、公布,目前已完成各村民小组财务清理工作。

2强化村务监督委员会履行职责情况的监督检查,特别是对村集体经济收支、伙食费收支情况的督查。

整改情况:把村监委履职情况列入党风廉政建设半年督查考核内容,通过督查考核,对不按要求开展工作的村监委及不认真履职的村监委成员,及时进行告诫、提醒;因工作不到位造成村民小组账务不清、群众信访问题突出的村党总支,按照“四项谈话”要求,组织开展责任主体提醒谈话1人。

3加强对村务监督委员会成员的培训,提高责任意识和履职能力。

整改情况:于7月份组织全镇9名村监委主任参加由县纪委监委举办的纪检监察干部业务素质提升培训班,培训涵盖了政治理论、廉政建设、业务工作等,村监委主任的综合素质和业务水平得到进一步提升;于7月份选聘村级监察联络员9名,在颁发聘书、明确要求的同时,对其职责、权利、义务等进行了专题培训。

(四)公开公平公正落实低保等民生政策

加强低保等民生政策的宣传,认真落实《中共牟定县委办公室、牟定县人民政府办公室贯彻落实〈云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见〉的实施意见》(牟办发〔201911号)要求,规范农村低保评定程序,严格审核把关,加强动态监测管理,确保应保尽保、精准施保,坚决杜绝“关系保”“人情保”等问题发生。

整改情况:按照农村低保动态管理工作要求,镇村干部、驻村工作队员全程参与,以村民小组或自然村为单位,召开一轮户长会,全覆盖宣传讲解了低保等党和国家在农村的民生政策,实现低保等民生政策宣传贯彻到每一户农户。同时,严格组织申报、入户走访、摸底调查、民主评议、审核审批、公开公示等评定步骤,精准锁定保障对象,规范审核审批程序,克期完成了低保动态管理工作,全镇领取农村低保的人员从原来的1173人减少到现在的389人,实现了应保尽保、精准施保的目标。

(五)守护好绿水青山

注重源头预防,整合力量,围绕重点区域、重点时段、重点人群持续开展伐木烧炭、偷采松花粉违法行为打击惩处力度。

整改情况:以村民小组为单位全覆盖召开户长会,对《中华人民共和国森林法》《云南省林地管理条例》等法律法规进行全面宣传讲解。管好用好护林员,加大巡山护林力度,组织力量对三峰山自然保护区域炭窑进行清理排查,共清理捣毁炭窑220座,严厉打击盗伐林木烧炭、盗采松子、松花粉等违法行为,公安机关对1名现场抓获盗伐林木烧炭人员进行拘留,对2名盗伐林木人员给予行政拘留,盗伐林木烧炭、盗采松子、松花粉等违法行为得到有效遏制。

(七)加强农村违法建房整治力度

整合部门力量,遏制农村建房不批就建势头,加大对未批先建、私搭乱建等违法行为的查处、整治力度。

整改情况:加大土地管理法律法规的宣传。结合低保专项整治、扫黑除恶、扶贫攻坚等工作契机,深入村组全覆盖召开户长会,全面宣传农村村民建房用地、耕地保护、地质灾害搬迁避让、违法用地查处、不动产登记等相关法律法规政策,通过多渠道多形式的宣传活动,提升了广大群众保护资源、科学用地、节约用地的意识。加强土地专管员和信息员的业务培训和教育管理,通过举办土地管理法律法规宣传培训活动,全镇土地专管员和信息员管护土地的责任意识进一步增强,动态巡查、信息报送和用地纠纷调解更加及时。全面开展违法用地清理整治活动,对全镇农村村民违法用地提别是未批就建、少批多占、私搭乱建等群众反映强烈,在当地影响较为恶劣的违法用地行为进行了一次大清理大排查,通过畅通信访举报渠道、线索摸排、实地核查,截止2019年8月30日共清理出农村村民违法用地行为2起,违法占地面积1240平方米,通过开展法律法规和政策宣传,自行拆除违法建筑1起、面积18平方米,上报自然资源主管部门立案查处2起,通过清理整治,农村违法用地行为得到了有效遏制。

(七)严格执行“楚雄州公务活动和工作时间禁酒令”

深入贯彻落实中央八项规定精神,持续纠正“四风”,加强对 “禁酒令”的宣传贯彻,强化纪律规矩意识,督促村委会落实《楚雄州关于全面禁止公务活动和工作时间饮酒狠刹不良饮酒风气的规定》《中共牟定县委办公室  中牟定县人民政府办公室印发〈牟定县党政机关国内公务接待管理实施细则〉和〈进一步规范县级国内公务接待工作运行机制〉的通知》(牟办发〔201912号)要求,严格执行“楚雄州公务活动和工作时间禁酒令”;开展违规用公款、伙食费购买白酒专项清理,对有令不行、有禁不止的村委会严肃问责。

整改情况:镇纪委把禁酒令执行作为镇机关干部7月份党风廉政建设专题学习的重要内容,原文组织学习《楚雄州关于全面禁止公务活动和工作时间饮酒狠刹不良饮酒风气的规定》,并对“禁酒令”贯彻落实情况、工作日期间干部“禁酒令”执行情况、是否存放酒缸、酒具及存酒情况,是否用公款、伙食费购买、消费白酒情况开展督查检查1次,并在全镇工作会议上对督查情况进行了通报。

(八)规范伙食费收缴管理

各级干部职工到村组开展工作在村委会食堂就餐,收缴伙食费需统一使用州财政局监制的《工作人员公务就餐费收据》,规范伙食费收缴管理工作。

整改情况:镇纪委于8月30日前对各村伙食费制度研究制定、伙食费执行情况、管理使用情况、餐票使用情况等进行监督检查,针对存在问题,要求各村在食堂张贴有明显的伙食费缴费要求和标准,单独建立伙食费收支账簿,并按要求使用全州统一的伙食费收缴票据,在一定范围公开伙食费收缴管理使用情况,目前存在问题已全面整改到位。

三、完善工作机制,巩固整改成效

(一)强化领导,认识再提高。镇领导班子成员、责任领导以身作则、率先垂范,坚定不移地向党中央全面从严治党的要求看齐,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结,把反馈问题整改落实作为促进党委政府工作健康发展的一次难得机遇,让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程,成为促进全镇干部作风转变、真抓实干、推动发展的过程。

(二)压实责任,措施再有力。针对持续推进中的整改问题,再次健全问题、任务和责任“三张清单”,对照清单逐一销号、逐项落实,切实做到责任不落实坚决不放过,问题不解决坚决不放过,整改不到位坚决不放过。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,切实把巡察成果用好、用足、用到位。对需要长时间整改的任务,明确责任领导和责任单位,有序组织强力推进。

(三)强化执纪,机制再完善。进一步建立健全各类规章制度,抓实制度执行的力度,织紧、织密、织细制度的“笼子”,用制度管人管权管钱管事,不断巩固和拓展整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为加强党的领导、夯实基层党建基础、落实全面从严治党向基层延伸的过程,努力把县委巡察反馈建议整改作为解决当前矛盾纠纷、推进当前各项工作落实强大动力,实现我镇跨越发展的不竭动力源泉。

 

中共凤屯镇委员会

                               2019年11月15日

 

 

腊湾村党总支关于巡察反馈意见的整改落实情况

 

一、党的领导方面

(一)关于“党的领导弱化,产业培育谋划不准。对地方产业培育思谋不深、观念陈旧,带动群众发展能力不足,产业培育没有充分考虑地方实际和市场需求,多次尝试种植香葱、白芸豆、黑美人土豆、冬桃等,但屡次失败,至今未培育出支撑群众持续增收的稳定产业,降低了群众对村“两委”班子的信任和参与产业培育的积极性”的问题整改情况。

一是改变传统产业培育模式,组织村里有知识、懂科技的致富能手先尝先试,获得成功后再引导群众推广种植,现已试种云木香20亩、紫丹参2亩等中药材,种植大棚草莓8亩,已取得了试验示范的初步效果。二是对腊湾部分土地进行规划,争取项目配套水电、沟渠、机耕道路等基础设施,为土地流转、产业开发创造条件,现在已通过项目投入对咀子村片区机耕路、沟渠等设施进行了建设。三是开展了2轮农村实用科技培训宣传,召开会议12场次,培训农户363人次,改变群众传统生产方式,引导农户积极参与产业培养发展。

(二)关于“对生态文明建设重视不够,人居环境提升改造不力。部分群众采松花粉,导致部分林木和植被遭到破坏。部分自然村群众卫生意识差,人居环境脏乱差。个别村组存在私搭乱建、未批先建等违法用地现象”的问题整改情况。

一是县、镇、村于5月至7月组织力量开展了生态环境保护集中巡查,召开2轮群众会对森林法宣传,坚决打击和杜绝烧炭、采松花粉等行为。二是加强对护林员队伍管理,每周组织12名护林员开展一次集体巡山活动,加大对生态环境保护力度。三是修订和完善村规民约。通过制定务实管用的村规民约管理村间事务,把生态环境保护、环境卫生综合整治等内容列入村规民约,并召开村民小组群众会议表决通过了修改完善的村规民约,现已制作发放到户认真组织落实。四是通过党建爱心超市积分评定,定期对群众参与农村环境卫生治理工作进行考核评分,充分调动村卫生保洁员、建档立卡贫困户、农村党员、普通群众参与农村环境卫生整治的积极性,组织开展好村间卫生保洁。五是加强农村土地管理,切实担负起土地监管的主体责任,对私搭乱建、未批就建等违法违规行为及时制止和纠正,配合县、镇自然资源部门及时进行查处,化解土地资源矛盾纠纷,农村违法用地行为得到了遏制和扭转。

(三)关于“执行上级政策打折扣,低保政策宣传不到位,群众对低保评定政策和程序知晓率低”的问题整改情况。

结合2019年城乡低保专项整治工作,严格按云政办发〔2019〕42号、牟办发〔2019〕11号文件精神,加大对城乡低保政策宣传力度,集中开展城乡低保专项治理,对低保重新进行评定,严格规范农村低保评定程序,严把农户低保申请、入户调查、民主评议、张榜公示等环节,精准评定低保对象,全村评定41户74人,群众对低保政策的知晓率和满意度明显提高。

二、党的建设方面

(一)关于“基层组织建设缺失,村民小组长缺乏对村组发展的长远考虑以及带领群众增收致富的思想动力,影响了基层组织凝聚力、战斗力发挥。部分村民小组长履职能力不足,不担当、不作为”的问题整改情况。

按照凤屯镇党委下发的《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》,腊湾村广泛召开村组会、群众会,逐村分析研判,走访广大群众,听取群众意见,对履职能力不足,不担当、不作为的村民小组召开群众会议对村民小组长进行了选举调整,并报镇党委进行了村组干部任职资格审查,切实加强了农村基层组织建设。

(二)关于“党的基层阵地抓管不力,支部规范化建设流于形式,部分工作未按创建要求开展,村党总支党建书架书籍闲置长期无人借阅”的问题整改情况。

一是村党总支切实履行党建工作主体责任,按照支部规范化建设要求,把支部规范化建设达标创建工作任务责任落实到人,逐条逐项对标对表抓实创建工作,确保按期达标验收。二是于7月23日召开总支会议,对各党支部活动室党员信息公开内容进行安排部署,明确专人负责,及时完善活动室党员信息和公开承诺事项。三是严格按照“党建书架”设置要求,健全完善借阅管理制度,本着便民的原则,落实管理人员,合理安排开放阅览(借阅)时间,发挥好“党建书架”的功能作用。

(三)关于“党员教育管理虚化,模范带头作用弱化”的问题整改情况。

一是对长期外出务工,不能按时参加组织生活的党员,抓好“云岭先锋”网上党支部APP注册使用,并利用云岭先锋APP,加强与外出党员的信息发送及沟通交流,及时做好学习辅导,有针对性开展学习帮教活动,增强学习的时效性。二是认真执行“三会一课“制度,督促各党支部学习教育提前计划、提前报备,创新学习活动方式,组织好支部学习教育活动,增强学习的趣味性,以身边的事教育身边的人,增强学习教育的针对性。三是严肃政治纪律,在开展交心、谈心的基础上,精心组织召开了村党总支组织生活会,开展批评与自我批评,分析党建工作存在问题和原因,提出整改意见措施抓好整改落实。四是加强党员的日常学习教育管理,村党支部通过“主体党日”、“党员夜校”等活动,组织党员重温入党誓词、开展党员服务承诺、党员积分制管理、不信教党员承诺书签订、无职党员设岗定责等活动,唤醒党员的责任感、使命感、归属感,通过教育引导,激发党员在党言党,在党护党,在党忧党,增强责任意识,纪律意识,真正发挥好觉员的先锋模范作用。

三、全面从严治党方面

(一)关于“人岗设置不合理,廉洁风险突出,村委会副书记同时兼任村务监督委员会主任和报账员,内部监督缺失”的问题整改情况。

通过召开村“两委”会议,研究规范村委会内部管理、财务管理制度,明确了村党总支副书记兼村监委主任,不再兼任报账员,并重新落实了报账员,进一步明确细化村监委工作职责。

(二)关于“执行财经纪律不严,报账不及时”的问题整改情况。

通过召开村委会专题办公会议,对村委会财务收支情况进行认真核对,未报账的财务按财务管理规定到镇农经站完成了报账。

 

      腊湾村党总支

2019年11月15日

 

 

新房村党总支关于巡察反馈意见的整改落实情况

 

一、党的领导方面

(一)关于“对生态文明建设重视不够,部分群众采松花粉,导致部分林木和植被遭到破坏”的问题整改情况。

先后组织召开2轮户长会,广泛宣传《中华人民共和国森林法》《云南省森林防火条例》。加强护林员管理,组织护林员加大巡山力度,坚决杜绝采松花粉,破坏林木和植被行为。

(二)关于“执行政策打折扣,农村低保评定不按规定程序执行,低保对象没有公示到村民小组,群众普遍不清楚低保政策”的问题整改情况。

召开1轮户长会加强低保等民生政策的宣传,认真落实《云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见》。严格按照低保专项整治工作要求,严把农户低保申请、入户调查、民主评议、张榜公示等关口,认定新房村符合纳入低保24户40人。

二、党的建设方面

(一)关于“党的建设缺失,部分村民小组长自身素质不高,思想觉悟低,缺乏担当精神,敷衍应付,不关心群众利益和村组发展,不能履行村组管理服务职责”的问题整改情况。

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》相关规定,逐村开展分析研判,入户走访了解、摸排,以群众推荐的方式提出各村村民小组长后备人选,于2019年8月6日至13日,组织村民召开村民会议,对部分履职能力不足的村民小组长进行选举并报凤屯镇党委进行了资格联审。召开村组干部会议,组织学习党和国家方针政策、政治理论、法律法规等,村组干部履职能力进一步提高。

(二)关于“村‘两委’成员履职不到位,部分成员缺乏履职意识,服务意识淡化”的问题整改情况。

村党总支及时召开会议分析研究,通过电话形式向不在家的两委成员反馈了巡察反馈的问题,并就前期履职情况开展了1次提醒谈话。明确村“两委”职责分工,制定工作制度,对村“两委”成员履职和服务群众情况进行严格考核,增强他们履职意识和服务意识。

(三)关于“党的基层阵地管理不善,竹箐河、拉么厂、核桃树、树姐迷4个村的党员活动室2017年建成未通电,小利黑村党员活动室漏雨”的问题整改情况。

协调解决了竹箐河、拉么厂、树挤迷、核桃树村4个村党员活动室用电问题,完成小利黑文化室的拾漏工作。修订完善了各村民小组活动场所管理制度,确保文化室有效管理,规范使用。

三、全面从严治党方面

(一)关于“党风廉政建设主体责任履行不力,内部监督缺失”的问题整改情况。

全面落实从严治党责任,按季度召开党风廉政建设工作会,专题研究党风廉政建设工作,对群众反映的侵害群众利益,损害集体资产、道路、水利设施等行为,及时核实处理。结合村组干部会议、党员大会、村“两委”会议,组织学习省州县通报的违法违纪典型案例,开展集体廉政提醒谈话3次,督促村组干部、党员廉洁自律、带头守法。

(二)关于“党员日常教育管理弱化,村党总支及下设支部没有对党纪法规及省州县通报的典型违纪违法案例进行学习宣传教育,少数党员法纪意识淡漠”的问题整改情况。

2019年7月1日召开新房村党员大会,以重温入党誓词、挂点领导讲党课、开展党员积分管理等为抓手,进一步教育引导广大党员发挥作用。各党支部认真落实“三会一课”,实现党内政治生活正常化。加强云岭先锋手机APP安装使用,利用云岭先锋手机APP发送相关信息,确保外出党员也能通过平台了解党支部工作情况,及时学习掌握党的方针政策。

(三)关于“廉洁风险突出,账务处理不及时”的问题整改情况。

严格执行财务管理规定,于2019年8月18日到镇农经站完成报账手续,完善收支凭据,做到账实相符。按季度对村财务收支情况进行公开公示,主动接受群众和社会监督,确保群众的知情权、参与权、监督权。

 

                                     新房村党总支

2019年11月15日

 

 

建新村党总支关于巡察反馈意见的整改落实情况

 

一、党的领导方面

(一)关于“党的领导弱化,群众工作能力不足,班子合力不足,缺乏全局意识、发展意识。办理群众诉求不及时,降低了村两委班子在群众中的公信力”的问题整改情况。 

一是加强政治理论武装,利用总支支委会议、党员大会等形式开展集中理论和政策学习8次,不断提升村总支班子的政治素养,从思想上解决班子合力不足、缺乏发展意识和全局意识的问题。二是狠抓自身建设,结合实际建立了村党总支责任分工制度、值班制度、每周办公例会制度和例会学习制度,总支书记带头执行制度规章、抓好班子、带好队伍、抓好工作落实,切实发挥好村党总支的战斗堡垒作用。三是对辖区普遍的群众利益诉求和问题,村党总支及时研究解决,并协助村民小组制定务实管用的村规民约,提高村民自治管理能力。

(二)关于“落实意识形态工作责任制不到位,政治敏锐性不强”的问题整改情况。

一是利用群众会、入户宣传等方式在全村8个自然村14个村民小组组织召开群众会2轮,全覆盖开展了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大宣传。二是到衣足郎村召开群众会议2次,对群众进行了社会主义核心价值观的宣传教育引导,弘扬反对迷信、崇尚科学的社会文明新风。三是召开党员大会1次、讲授党课1次、支部主题党日3次加强农村党员的理想信念教育,同时开展党员信教排查工作,未发现党员信教情况。

(三)关于“执行政策打折扣,低保评定不规范”的问题整改情况。

结合2019年低保专项整治工作,严格按云政办发〔2019〕42号、牟办发〔2019〕11号文件精神,召开群众会,对城乡低保政策进行了宣传,严格规范农村低保评定程序,严把农户低保申请、入户调查、民主评议、张榜公示等环节,精准评定低保对象,确保公平、公正、公开,消除群众心理误区和理解偏差。经评定,全村审核认定符合纳入低保7户12人。

二、党的建设方面

(一)关于“党务工作虚化弱化,支部规范化建设流于形式”的问题整改情况。

一是村党总支书记切实履行好第一责任,带头严格执行各项规章制度不打折扣,带头学习并熟练掌握党务知识。二是于7月2日组织开展了党务培训1期,着力提高村总支班子、党小组长党务知识水平,提升基层党建及党务工作能力。三是督促指导下属各支部抓好“两学一做”、“三会一课”、组织生活会等制度执行,避免活动开展走过场。四是村党总支履行好党建工作主体责任,按照支部规范化建设要求,把达标创建工作责任压实到个人,根据创建要求对标对表抓实创建工作。

(二)关于“党的建设缺失,部分村民小组长能力弱、群众基础差,不能正常履职”的问题整改情况。

一是按照凤屯镇党委下发的《关于进一步加强村组干部队伍建设的意见》,逐村进行分析研判,广泛听取意见后,召开群众会选举调整村民小组长8人并报镇党委进行了任职资格联审。二是组织召开了1次村民小组长能力素质提升培训会,对新当选的村组干部认真开展了一次政治理论、政策法规等知识的学习教育,切实提升履职能力。

(三)关于“党的基层阵地抓管不力,功能发挥不充分”的问题整改情况。

一是健全完善基层组织阵地管理制度,确定活动阵地管理人员并明确工作职责。二是对迤石坝、衣足郎村党员活动室安装了电表,接通了电源。三是严格按照规定设置“党建书架”,健全完善借阅管理制度,合理安排开放阅览(借阅)时间,充分发挥“党建书架”的功能。

(四)关于“党员日常教育管理不规范,先锋模范作用不强”的问题整改情况。

一是及时完善村党总支党员基础信息,并在村党总支及时公开了各项公开承诺事项。二是健全和完善外出党员管理台账,充分利用“云岭先锋手机APP”,加强对流动党员的学习教育管理,及时推送各种学习材料,有针对性的开展学习活动。三是加强党员日常教育管理,结合支部“主题党日”活动,通过开展党员重温入党誓词、党员服务承诺、签订党员不信教承诺书等活动,加大对党员权利义务、党纪、党规、违法违纪案例的宣传教育力度,唤醒党员的初心和使命担当,真正发挥党员的模范带头作用。

三、全面从严治党方面

(一)关于“党内监督缺失,村民小组‘三资’管理滞后未建立台账”的问题整改情况。

一是加强对村监委成员的教育管理,对村监委成员开展了一次政治理论、政策法规等知识的学习教育,切实提升村监委的监督能力。二是于2019年7月23日召开村“两委”会议,规范村委会财务管理制度,明确了责任人,对村民小组“三资”进行了全面清理并建立台账进行动态管理。三是加大公开力度,及时公开党务、村务、财务等内容,主动接受群众监督。

(二)关于“廉洁风险突出”的问题整改情况。

组织村“两委”成员认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强村委会财务管理制度建设,严格执行“三资五金”管理制度和“三重一大”决策规定,并定期将财务收支、强农惠民政策落实、“三重一大”事项执行等情况在党务政务公开栏进行全面公示。

 

    建新村党总支

2019年11月15日

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